12月25日，《中国纪检监察报》刊发《防线失守的恶果》一文，剖析了湖北省黄石市人防办原党组书记、主任付晓林严重违纪违法案。
付晓林
付晓林被黄石市纪委监委工作人员带走是在他退休2年后。2019年3月6日下午4点，付晓林驾车刚驶出武黄高速黄石收费站，被黄石纪委监委工作人员拦下，工作人员向他宣读了立案及留置决定。
“带彩娱乐，追求低级趣味”
资料显示，付晓林曾任黄石市市政维护管理处党委书记、处长，市政公用局党委副书记、局长。2001年1月，45岁的他被调任黄石市人防办党组书记、主任，2016年10月退休。
付晓林在接受审查调查之初，心中仍存一丝侥幸，并没有主动交代、坦白，而是选择说假话、编故事，对抗组织审查，直至审查调查人员将证据摆在他的面前。
9月5日，付晓林被开除党籍、取消退休待遇。他的通报指出，其违规操办婚丧喜庆事宜，并收受他人礼金；故意规避集体决策，个人决定重大事项；非法占有公共财物；带彩娱乐，追求低级趣味；私设小金库；私欲膨胀，甘于被“围猎”，在任时滥用职权、离任后仍大肆敛财。
“我不点头就不能上会”
人防办是人民防空办公室的简称，常常被认为是"冷衙门"，付晓林自己也这样认为。
付晓林调任黄石市人防办主任后，他认为自己正值干事创业的最佳年龄，却被提前安排“养老”，他的想法开始发生变化。
据报道，他听不进班子成员的善意提醒；将公车带离市人防办私用长达19个月；超标准使用办公用房，原本能容纳9人的办公室被他一人独享。
“作风懒散又霸道”，是曾与其共过事的一些同事对他的评价。
他曾说：“我不开会，但我不点头就不能上会；我不签字，但我不说签就签不下来。”黄石市纪委监委有关负责人介绍，付晓林一方面大权独揽，大事小事“一把抓”、决策拍板“一言堂”、选人用人“一句话”，“他任职期间，其他班子成员不分管任何科室，所有事情最终由他说了算，班子成员不能有效发挥作用”。另一方面，他又极力推责诿过，字不签、会不开。
2010年至2012年间，付晓林曾以开展专项工作、无暇顾及单位事务为由，个人授意由其他班子成员长期主持市人防办党组会议、业务办公会。但相关专项工作结束后，他仍无故不参加。
“他通常在会前将其个人意见传达给委托人，将其个人意志转变为集体意志。若党组会或办公会作出的决定不符合其个人意图，便要求重开会议，直至作出符合其个人意图的决定为止。”黄石市人防办有关人员说。
易地建设费竟享“五折优惠”
根据国家和湖北省相关规定，每个房地产项目都要配备一定的人防工程，否则就要缴纳人防易地建设费，除国家规定的减免项目外，任何部门和个人不得批准减免易地建设费。而付晓林作为人防办主任，并没有以建设人防工程为职责，而是把“应建必建”变成了“以收代建”。
“他以多收取易地建设费为荣，钱收得越多，就觉得自己的工作做得越好。”审查调查人员说，用他自己的话说，此举促使了他“虚荣心的膨胀”。
后来，他主动要求建设单位选择交钱而不是建设人防工程；为了促使建设单位缴纳建设费，他擅自决定降低收费标准。而市人防办其他班子成员明知付晓林的要求违反政策规定，却不敢提出反对意见。
就这样，在付晓林的主导下，有的建设单位在缴纳易地建设费上享受了“五折优惠”的待遇，有的甚至免交费用……由于他的任性用权，致使国有资产遭受重大损失。
但收了钱，他并没有按要求易地建设人防工程。“人防设施管理维护、‘三防’（防化学武器、防核武器、防生物武器）知识宣传教育、队伍训练需要大笔资金。”对此，付晓林的理由“冠冕堂皇”。
“没有守好自己的底线，没有挡住利益的诱惑，使自己沦落到今天这一步，我咎由自取、悔不当初。”付晓林在忏悔书中写道，“悔恨的泪流不尽，悔恨的心无法形容”。
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