树立以上率下“风向标”牢抓干部队伍建设“牛鼻子”

近年来，德州市临邑县始终把政治生态建设作为县委的“一号工程”，紧紧围绕政治生态建设这个“主体”，充分发挥领导干部的引领作用，树立上下“风向标”，不断优化干部选拔培养。 环环相扣，紧紧抓住干部队伍建设“鼻子鼻子”，有效整合各类监督，构筑监督检查“组合拳”。 全县干部创业热情空前高涨，政治生态不断改善。

人欲正，则用貌； 如果他想诚实，就应该先展示自己的身体。

领导干部是党员干部的“排头兵”、“排头兵”，是政治生态建设的“先锋队”。 “一把手”一定要走在前列，以身作则，立足学习，做人做事，引领政治生态全面优化。

用“学”铸灵魂，时刻坚定理想信念。 每周固定时间，坚持“三个一”政治理论学习制度，即各单位“一把手”带头参加学习，真正做到表率； 各单位建立学习档案，详细记录每周的学习情况； 各单元团队成员每年至少保留一份学习笔记，写下自己的学习经历。 要把政治理论学习作为一项重要的政治任务，抓牢、抓牢、着眼长远，把它作为推动工作质量和效率提高的重要路径，深入开展、务求实事求是，取得成果。

以“言”为警示，筑牢反腐倡廉思想防线。 制定《县委书记与下级党委（党组）“一把手”廉洁谈话实施方案》。 会谈对象包括各乡镇（街道）党委（党工委）书记、县级单位、县属学校、国有企业党组书记。 （党委）书记。 区分正常情况和特殊情况，按照“正常情况天天谈、特殊情况随时谈”的原则，加强对“一把手”的警惕和监督。 各级各单位抓落实，层层传导压力，层层压实责任。

用“问”提高效率，激发干部创业热情。 电视政治探究节目《问政治临沂》继续开播。 46家单位“一把手”走进演播室，对比年度经济社会重点任务清单，聚焦本单位“突出”事项，并现场作出承诺。 建立“电视公开承诺、群众参政议政、社交媒体监督”机制，邀请30名党代表、人大代表、政协委员、群众代表做客直播间，就政绩问题提问。现场互动问政，切实保障民生事务落实。 “一线”反馈可以有效帮助各级部门改进工作作风、促进政务服务、密切干群关系。

用“评”促建设，优化领导班子建设。 把政治素质、团结协作、创业精神、作风形象、社会评价作为“五好”领导班子建设的评价内容，以负面清单和底数为基础，细化评价指标和量化评价标准。线路工作情况。 将“五好”领导班子建设细化指标纳入全县政治生态分析研判指标体系和评分规则，达到一举两得的目的。 年底，各级各部门、各单位的政治生态分析研判结果发布时，领导班子建设情况也将发布，为各级领导班子和成员提供准确的画像。乡（街道）和县级部门、单位，并作为干部调整的重要参考。

如果你有非凡的成就，你必须对待非凡的人

干部队伍建设是撬动政治生态建设的“杠杆”。 要鼓励干部敢做，给敢做的人一个“舞台”； 鼓励干部艰苦奋斗，给艰苦奋斗的人提供“平台”； 鼓励干部能干，给能干的人一个“平台”。 有一个“讲台”。

强调“精炼”，多维度提升能力。 调整你的想法。 实施“解放思想三年行动”，通过思想解放推动作风大转变、能力大提升、发展大跨越。 组织300名一线干部赴浙江大学，在数字赋能、城市大脑、共建繁荣等创新高地破冰、拓宽视野。 弘扬“奉献、创造、爱民、奉献”的为民服务精神，组织全县1.2万名党员干部接受王为民事迹教育，打造“为民”党建品牌，增强一线思想和行动见效意识。 完善你的风格。 注重实践锻炼，选派168名年轻干部到招商引资、应急管理、项目建设、乡村振兴、城镇建设、舆情处置等重大工作一线实践。 注重业务培训，选派126名干部担任企业红色CGO，17名干部进驻重点危化品企业，沉浸式提升业务素质和服务技能。 建立植物形态。 针对年轻干部、中层力量等群体，安排重要岗位并进行培训。 采取“个人意愿+单位推荐+组织决策”的方式，选派75名干部到经济一线、基层部门进行实训，落实师徒带徒机制，确定工作目标，一一建立绩效档案，持续跟踪考核。 开展“中层骨干”活动，将县级部门179个重要业务单位确定为“一线单位”，由组织部门管理。 实行交流轮换、绩效记录、临时派驻、赋能等制度。 奖惩严格，中层单位管理严格。 干部要成为事业发展的中坚力量。

突出“考试”，立体全景人像。 组织干部进行现场检查。 成立5个督察组，负责12个镇（街道）、56个县级部门。 突破对对话路径的依赖，综合采取个别访谈、信息查阅、出席会议、现场核查、随机询问等方式，了解岗位饱和度、岗位匹配度、群众认可度，全面了解和掌握岗位需求。干部政绩。 重大专项检查。 派出6个专项巡视组，深入14项重大任务和5个专项工作组的一线巡视干部，把“冒了哪些风险、解决了哪些问题、办了哪些实事”作为重要依据认清干部，重点了解干部 以提高责任意识、工作实效和应急处置能力推动重大专项实施。 综合研究和调查。 结合年度考核开展干部队伍专题调查，集中力量对领导班子和领导干部进行全面“大扫描”，科学反映年度工作业绩。 通过民主评议、个别约谈、非聘推荐等方式，结合评价、统计等部门高质量发展评价结果以及监督检查、审计、信访举报等方式，全面、历史地对领导班子和领导干部进行辩证分析判断，准确把握优秀一线干部梯队。

突出“用”，激发各方面活力。 建立一线指导。 县委明确提出，选人用人要偏向一线、看业绩、重责任。 鼓励干部在一线建功立业，每年提拔的一线干部人数不少于一线干部总数的30%。 大胆推广和使用。 对群众认可、业绩突出、经受过重要工作和重大斗争第一线考验的优秀干部，要破除论资排辈，均衡照顾，全面提拔使用。及时的方式。 换届以来，共有336名一线干部提拔、转业、晋升，占85%。 其中，有11人走上“一把手”职务。 激发干部干劲。 通过一线干部调整，振奋士气、激发动力，119名35岁以下干部走上领导岗位，事业发展迈上新台阶。

监督规律长久，政治作风鲜明

有效衔接各类监督，是遏制腐败的重要途径，是制度落实的重要保障，是提高政府效率的关键环节，是净化政治生态的清洁剂。

“监督”是实现监督执纪全覆盖的关键。 创新村（社区）定级监管，临沂是省级村（社区）集体“三资”定级监管试点县。 工作中列出了三个清单：党务工作清单、民生服务清单、阳光村务清单。 编制印制农村“小微权利”手册，公布“小微权利”正面清单46个、负面清单38个，推进阳光村务，规范权力运行。 构建国有企业全面监督体系，将政治监督嵌入政策落实、改革重组、股权转让、选人用人等国有企业治理全过程、各环节。 深化县级机构改革，扩大驻点监管对象覆盖面，从监管部门延伸到监管系统。 督查组由县级领导和县纪委常委会牵头，通过集中听取汇报、现场检查、信息审核等方式，对各级单位进行检查评估。 内容包括主要职责和主要业务、检查中反映的问题整改情况、廉洁警示等。 教育、党纪政政处分等，每六个月出具廉洁评价报告。 1-10月，全县立案查处案件187件，同比下降38.9%。

“排查”是推进党内生活规范化的关键。 印发《县政府开展党组织生活规范化督导工作实施方案》，选拔93名政治素质优良、熟悉党务的干部为党建巡视员，组建党建巡视组53个已确立的。 根据党组织设置和定期选举变化，“三会一课”、主题党日、灯塔党建平台维护、党员管理、组织生活会、双重组织生活、谈心谈话制度、党费征收使用、机关党建与业务工作深度融合以及“双报”工作共11项重大事项的评分规则，对274个分支机构进行监督检查，发现问题353个。发现并纠正。

“考核”立足实际，力求工作作风大改进。 制定《关于建立监督评论员制度的实施意见》，建立监督评论员制度。 从县级以上人大代表、政协委员中选拔政治监督员、评论员36名，围绕政务服务、项目建设、民生工作、招商引资（含人才引进）、城市建设等6个组管理、乡村振兴。 县人大、经济工作会议等重大决策部署，结合“严、细、实、快”作风建设和“五型机构”创建，主要对全县政务服务、项目建设、改善民生、争上级、城市管理、乡村振兴等工作进展，以及职能部门干部作风建设。

今年以来，临沂创建粮食高产等多项任务被中央主流媒体报道。 2023年前三季度，全县GDP增长6.8%，分别高于全国、全省、市1.6、0.8、0.8个百分点。 规模以上工业增加值增长17.7%，位居全市第一。 一般公共预算收入增长17.7%，位居全市第一。 规模以上工业企业增速、营业收入等22项主要指标位居全市前列。

（作者为中共临邑县委书记）

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