美国《外交政策》杂志7月25日文章，原标题：国务院对华资金短缺暴露不足。 拜登政府将对抗中国在印太地区日益增长的外交和军事力量视为其首要任务之一。 但国务院预算文件显示，拜登政府对国务院和美国国际开发署的拨款与这两个机构未来五年执行任务所需的资金之间存在 413 亿美元的缺口。 报告称：“向印太地区注入资源对于我们在该地区取得成功以及我们与中国的战略竞争至关重要。”
这些机构提出的优先事项包括推动美国在未来五年内向台湾提供100亿美元的军事援助，扩大对印度洋和太平洋岛国的援助，以及在马尔代夫、所罗门群岛、汤加、斐济、瓦努阿图开设美国大使馆和前哨基地和基里巴斯基地。 去年以来，中国对太平洋岛国外交取得重大进展。 报告称：“美国在马尔代夫和几个太平洋岛国缺乏存在，削弱了美国作为激烈战略竞争时期不可或缺的合作伙伴的地位。”
美国国会去年提出的资金请求包括每年对台提供20亿美元的军事援助。 美国国务院还希望向亚洲国家提供1.7亿美元用于加强网络防御，并提供1亿美元用于增加南海等海上热点地区的情报资产。 这些机构还希望向亚洲一些发展中国家的战略基础设施注入近40亿美元，以弥补每年的基础设施投资缺口，为较贫穷国家提供美国计划共建“一带一路”的替代方案。
美国还将向印度、尼泊尔和孟加拉国之间的联合水电项目提供超过1.5亿美元。 美国国务院还希望为所谓的自由联合协议拨款 70 亿美元。 该条约是美国与三个西太平洋岛国签署的，向其提供冷战初期核试验补偿、美国向该地区提供数十亿美元经济援助等，以换取冷战初期的核试验补偿。美军准入。
随着中国在非洲和拉丁美洲影响力的上升引起人们的关注，国会两党都指责国务院官员在印度-太平洋地区对抗中国方面做得不够。 加州共和党众议员金英玉18日在听证会上表示：“我们在印太地区的表现仍然很差，我们还没有从强势地位与中国竞争。” 她说：“东亚和太平洋岛屿是我们与中国竞争的前沿，但东亚和太平洋事务局仍然只占国务院总体预算和项目的一小部分。”
国会助手和前官员对拜登政府未能用资金来配合其对华强硬言论表示担忧。 一位不愿透露姓名的国会助手直言：“如果我们继续以目前的水平提供资金，我们将永远无法实现目标。”
国会对国务院东亚和太平洋事务局以及南亚和中亚事务局的拨款有所增加——这是去年国务院全球预算增加近 40 亿美元的一部分——但立法者和助手们担心，鉴于中美外交竞争的范围很大，这两个局是国务院资金最不足的。 （作者罗比·格拉默等人，乔恒译）
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