继续实施稳健的货币政策
潘功胜表示，今年以来，稳健的货币政策精准有力，强化逆周期调节，充分发挥总量和结构的双重作用。 广义货币（M2）供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配。
在加大实施稳健货币政策方面，2023年以来，人民银行两次下调金融机构存款准备金率，累计下调0.5个百分点，释放长期流动性超过1万亿元。 截至2023年9月末，广义货币供应量同比增长10.3%，社会融资存量同比增长9.0%，在保持物价稳定的同时有力支撑经济复苏。
在充分发挥结构性货币政策工具作用方面，人民银行增加支农再贷款和再贴现额度，加大对受疫情影响严重地区支农再贷款力度。抗洪救灾，延长保障性住房贷款支持计划期限。 。 截至2023年9月末，各类结构性货币政策工具余额合计7万亿元。
在降低企业融资和个人消费信贷成本方面，人民银行公开市场逆回购操作利率和中期借贷便利（MLF）利率有所下降，导致市场报价利率（LPR）下降) 期限为一年和五年以上的贷款； 2023年1-9月，新发放企业贷款加权平均利率为3.91%，比2022年同期下降0.32个百分点； 引导存款利率下调，有利于稳定银行负债成本，为降低企业贷款利率创造有利条件。
在充分发挥首套房贷款利率动态调整机制作用方面，2023年1-9月新发放个人住房贷款利率为4.13%，同比下降0.88个百分点； 推动存量首套房贷款利率下降，近5000万笔贷款、22万亿元存量按揭贷款利率下降，平均下降0.73个百分点。
目前，存量房贷利率已下调超过22万亿元，惠及约5000万户家庭、1.5亿人。 平均降息0.73个百分点。 每年减少借款人利息支出1600亿元，每户年均减少3200元。
潘功胜表示，未来稳健的货币政策将更加精准有力，把握逆周期、跨周期调节，保持货币信贷总量适度平稳。 从总量上看，综合运用多种货币政策工具，保持货币供应量和社会融资增速与名义经济增速基本一致，促进经济金融良性循环。 价格方面，继续深化利率市场化改革，进一步推动金融机构降低实际贷款利率，降低企业综合融资成本和个人消费信贷成本。
引导和稳定金融市场行为和预期
今年以来，房地产市场保持平稳运行。 潘功胜对此表示，央行按照城市政策实施差别化住房信贷政策，降低第二套房利率政策下限，全国统一首付比例政策下限并配合相关部门将首套房认定标准调整为“认房不认房”。 “贷”更好支持刚性和改善性住房需求； 保持房地产融资平稳有序，延长房地产“金融十六条”实施期限，引导金融机构用好3500亿元专项贷款和2000亿元担保贷款支持计划。 加大对民营企业债券融资支持工具的支持力度。
潘功胜表示，下一步，要积极稳妥防范化解金融风险，完善市场化、法制化、常态化处置机制，推动重点金融风险平稳有序处置，坚决守住金融风险底线。不存在系统性金融风险； 针对金融机构风险，完善金融机构风险监测、评估和预警，着力加强早期纠正和硬约束。 有序化解高风险中小金融机构风险，推进兼并重组，安全出清该出清的。 完善大型企业集团债务风险监测，继续稳步推进存量风险处置。
针对地方融资平台债务风险，要坚持分类政策、突出重点，统筹协调化解金融支持融资平台债务风险工作，压实地方政府主体责任，推动建立减债工作机制。落实防范和化解融资平台债务风险政策。 措施； 按照市场化、法治化原则，引导金融机构依法依规支持化解地方债务风险。 建立统计监测体系，加大政策落实力度。
针对房地产市场风险，按照因城施策的原则，指导各地精准实施差别化住房信贷政策，加大保障性住房金融支持力度，一视同仁支持房地产企业合理融资需求，保持房地产金融稳定。 进一步加大对非法金融活动的打击力度，强化监测预警，加强金融知识普及教育，保持对洗钱犯罪活动和地下钱庄的高压严厉打击。
潘功胜还表示，下一步要推动激活资本市场、提振投资者信心的政策措施落实，从投资端、融资端、交易端、改革端共同努力，不断激发市场活力; 稳步化解大型房地产企业债券违约风险，加强城投债券风险监测预警和防范。
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