本次专项询问是北京市人大常委会结合审议市人民政府“双减”工作报告启动的。 今年年初召开的北京市第十六届人民代表大会第一次会议上，共有158名代表提出了10项与“双减”工作相关的议案。 6月以来，北京市人大教育科技文化卫生委员会组织校内教学、校外培训、教师队伍三个专题组，赴西城、海淀等六区开展实地调研、平谷等地召开了七次专题座谈会。
在11月23日的本次专题询问会上，北京市教委、市科委、中关村管委会、市财政局、市文化和旅游局、市市场监管局、市体育局北京市妇女儿童工委办公室等7个部门对询问进行了回应。
减去总工作时间，提高工作质量
“如何进一步提高作业设计质量和科学管理水平，真正实现作业减量、提质、增效？” 北京市人大常委会委员李文在前期调研中看到，实施“双减”后，学生的作业量和作业时长得到了有效减少，但部分学校也出现了“双减”现象。作业管理不够、灵活作业设计能力不足的问题。
北京市教委回应称，在“大减、小加”的总体思路下，北京减轻了学生机械性、重复性的作业负担，但加强了作业设计，特别是提高作业质量。
北京市教委在回函中也提到，在树立正确的作业观念上，从注重单课时转向更加注重单元和主题教学配合，从注重“知识第一”转变向“方法第一”甚至“价值观第一”转变。 例如，北京文汇中学设计了语文练习作业《播种春天》，要求学生春游、亲手种花。 北京市教委认为，这样的作业是一个综合性的载体，不能通过简单的抄写、默默地在当天完成。
北京市人大常委会委员王荣梅在调查中也发现，一些家长担心化学等中考、高中考试等科目无法有效衔接初中和高中。 北京市教委回应称，这触及考试评价改革的真正核心点。 北京调整教育模式后，不仅包括“大减法、小加法”，还包括“多渠道、新载体”，让学生在教育群体内完成从初中到高中的持续培养，也使得学校更容易培养孩子的兴趣。 和专业知识早期发现和持续支持。
推动校外培训机构和行业转型
除了关注减轻学生学业负担外，校外培训也是委员们专题询问的频繁内容：校外培训机构正在减少。 如果学生和家长有培训需求该怎么办？ 不合规学科培训机构已从地上转入地下。 如何解决隐形突变的问题？ 校外培训机构有时会歇业，遇到雷阵雨。 如何解决家长退款问题...
“减少培训机构的真正目的是教育权利的回归。” 北京市教委在回复中提到，“双减”并不是简单地减少培训机构数量，而是推动教育培训机构与行业的有机转型。 比如，以学校领导为基础，广泛借鉴家庭和社会各方面的力量； 我们严格管理各机构的教师资质、课程费用、课程内容等。
北京市文化和旅游局在复函中介绍，为加强监管，促进文化艺术校外培训机构规范健康发展，北京市制定了《北京市营利性文化艺术校外培训机构管理办法》。 《校园培训机构培训课程预付费管理办法（修订）》中，明确预收培训课程费用的培训课程必须开立专用预付费账户。 目前，文化艺术培训机构预付费方式已优化调整为“一课一取消”。 截至11月20日，北京3870家文化艺术校外培训机构中，已有2918家开设存款账户，占比85%。
北京市体育局也提出了“365”规范。 “3”表示培训时间不超过3个月，“6”表示收费基本不超过60课时，“5”表示一次性收取经费不超过5000元。
针对校外非法培训机构“转入地下”，北京市市场监管局回应称，处理非法培训机构案件主要分为两类。 一是教育部门依法移送无证办学案件，二是发挥市场监督综合执法职能，惩治价格违法行为、虚假宣传、广告违法、垄断行为。
今年以来，北京市市场监管局根据市教育部门移送的70多条线索，立案341起，并处以相应罚款。 同时，我们将会同教育等职能部门，加大对隐性突变培训案件的宣传曝光，积极开展对隐性突变等违法行为的执法检查，多方持续努力。
缩小城乡差距，促进家庭、学校、社会共育
在专题探究过程中，学校、家庭和社会之间的协同作用也引起了众多委员的关注。 北京市人大代表孟令跃在初步调查中注意到，“双减”政策实施以来，家长的焦虑情绪并未完全缓解。 他关心的问题是，如何进一步缩小义务教育阶段的城乡差异、区域差异和学校差异，更好地促进教育公平、缓解家长焦虑？
北京市教委回应称，在进一步提升质量的过程中，单纯依靠个别学校越来越难以实现均衡。 近年来，北京大力推进团办学校全覆盖，通过扩大载体促进学生交流，增强学生的现实获得感，也促进了城乡差距的缩小。
同时，深化干部教师交流轮换，促进学校均衡发展，让学生见到更多老师、享受更多课程。
北京市人大教科文卫委副主任委员孟凡华在调查中发现，一些家长担心减少学生作业会影响孩子的成绩，造成“少学”的情况。 ，更多地回家”。
北京市教委回应称，目前，北京中小学设立家长学校和家长委员会的普及率已达100%。 在此基础上，北京正在积极探索建立由家长、教师和社区代表组成的新型家校合作组织。 目前，已有近千所学校成立家长教师会，推动学校与社会共育咨询室建设。 在北京16个区的中小学、幼儿园、社区建立了120多个咨询室，促进家庭、学校、社会资源共享、优势互补、工作联动。
北京市妇女儿童工作委员会也对“如何进一步落实家庭教育促进法”的问题进行了回应。 北京正在构建市、区、街道（镇）、社区（村）四级家庭教育指导服务体系。 目前，已实现市、区两级家庭教育指导中心全覆盖。
此外，依托北京丰富的科研、学术、专家资源，市妇儿工委还通过打造家教服务品牌、开发系列微视频等方式，帮助家长了解孩子的成长规律，陪伴孩子健康成长。 。
中青报·中青报见习记者尹西宁记者张毅来源：中青报
2023年11月26日版本02
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