出生证明的全称是“医学出生证明”，由省、自治区、直辖市统一编号。 在我国出生的人的合法医疗证明通常由婴儿出生的医院签发。 出生证明作为“生命的第一张证明”，是根据《中华人民共和国母婴保健法》签发的证明新生儿健康状况和血缘关系、申报国籍的合法医疗证件和户口登记，并获得公民身份。
事实上，出生医学证明的签发机构有非常严格的管理要求和签发程序。 然而，在日益健全的法制环境下，仍有一些人出于暴利的诱惑，铤而走险。
为何此类“地下交易”事件屡禁不止？ 购买出生证明的幕后黑手是谁？ 如何根除这条非法利润链？
医院“一站式服务”
“本来是不行的，你孩子都八九个月大了，我们最好带2个月以下的宝宝去办出生证明。” 上官正义向界面新闻提供了一段未公开的采访视频。 ”一位女中介对买家说道。
2023年11月6日，上官正义在个人微博账号公开发文称，经过一年多的卧底调查，发现襄阳剑桥医院院长叶某志与多处中介团伙勾结，利用社交平台公开宣布出生证明的申请。 信息、寻找客户、出售出生证明和疫苗书籍。
据上官正义的爆料，购买该证明的人只需提供身份信息并支付9.6万元，医院就会按照“正常”的制作流程，在医院办理备案、产前检查等全套真实信息。起床、住院、分娩、出院。 “出生”后两天出院后，顾客可以带着“买来的孩子”去医院采集足血（新生儿出生后采集足血），然后办理出生证明。 整个过程最多可在 7 天内完成。 如果不能带孩子去医院采集足血，则需加收1万元，医院会安排其他宝宝代为采集足血。 文章还表示，医院还将提供国家版疫苗接种书，并按照“真实”新生儿出生过程“接种”，打印乙肝和卡介苗疫苗注射记录、注射日期、疫苗生产厂家和疫苗批号。
上官正义表示，目前，他了解到已售出的出生证明涉及：北京、山东、四川、甘肃等地，孩子已顺利落户北京。
涉事的健桥医院主要从事代孕，开具出生证明只是副业。 上官正义表示，出售的医学出生证明“真实且可验证”。 有的是被拐卖的儿童，有的是代孕儿童，有的是被遗弃的婴儿。 男女宝宝成交价均在10万元以上。
此外，上官正义向界面新闻发送的一段60分钟的录音显示，叶姓院长巧妙地指导“顾客”在购买出生证明后注意一系列注意事项，包括教授卫生部门的防控知识及公安机关审查工作经验。
公开资料显示，襄阳笕桥医院前身为襄阳102医院，原为湖北省工业建设集团职工医院。 2011年，襄阳102医院完成转型为私立医院，拥有近200张床位。 是一所集妇科、产科、儿科、内科、外科等科室为一体的综合性医院。 2017年，正式更名为襄阳笕桥医院。
2020年，襄阳笕桥医院将建设新院区。 据上游新闻报道，新校区位于襄阳市襄城区庞公路。 这是一栋16层的新建筑。 大楼内设有月子中心、空中花园、产后康复中心、儿科、牙科、孕妇学校等。
界面新闻注意到，“一站式”医院的创建背后，凝聚着院长叶谋智的“心血”。 医院在襄阳县农村“深耕”。 该医院凭借“优质的服务”（专车接送）、“低廉的运送成本”和“适当的回扣福利”，一度成为襄阳市众多医院之一。 口中“表演”的神话。
叶谋智院长还以襄阳市女企业家协会副会长身份多次出席活动，并曾声称是她一步一步打造出了闻名鄂西北妇产科的襄阳笕桥医院。
然而尽管光鲜亮丽，此人的非法经营却从未停止过，并且有前科。 据多家媒体报道，2010年至2011年，襄阳102医院（笕桥医院前身）妇产科主任叶某志因“非法引产”、“非法节育”等罪名被刑事处罚。其他犯罪行为。 2010年11月2日，襄樊市卫生监督局作出行政处罚决定书，对叶某志处罚款4万元。 公开判决显示，叶某志医生违反国家计划生育制度，在未取得医疗机构许可证的情况下非法实施性别选择性终止妊娠手术。 湖北省襄阳市襄城区人民法院一审判处叶友志拘役5个月。 并处罚款1万元。
针对此事的调查，搜狐网报道称，涉事医院目前已停业整顿。 同时，涉案医院院长及相关工作人员等7名犯罪嫌疑人已被采取刑事强制措施。 目前，警方仍在对叶某志及相关人员出售出生证明和配套疫苗书籍的行为以及举报的贩卖婴儿行为进行调查核实。
健桥并不是唯一一家涉案医院
“除襄阳外，广西南宁市、广东省佛山市等地的私立医院也涉嫌出售出生证明。” 11月10日，上官正义告诉界面新闻，他已来到广西南宁市卫健委，将举报材料交给相关工作人员。 “南宁市卫健委高度重视此事，表示将联合多部门调查，绝不姑息。”
界面新闻注意到，11月11日，上官正义在其个人微博举报称，广东省佛山市福爱家妇产医院、广西南宁市涉事医院涉嫌与网络中介勾结出售出生证明。
据@报道，11月11日下午，佛山市卫生局回应广州日报记者询问称，接到@shangguanzhengyi举报后，称佛山福爱家妇产医院与网络中介勾结出售出生证明佛山市卫生局立即会同公安等部门成立专门工作组，对举报内容进行调查取证。 目前，该院相关负责人已被刑事拘留，相关调查取证工作仍在进行中。
上官正义曾表示，联系南宁市涉事医院的中介机构与联系佛山市涉事医院的中介机构是同一家机构。 他表示，网上中介主要与私立医院合作。 顾客需要持本人身份证，冒充孕妇，先去医院建档。 当代母快要生孩子的时候，她会用委托人的身份去这家医院建档。 医院分娩； 孩子出生后，客户可以成功向医院申请真实的出生证明。 “代孕出生的孩子如果没有及时到医院拿到出生证明，出院后可以通过亲生父母的DNA检测，重新拿到出生证明，然后安顿下来。
界面新闻查阅多个社交平台发现，由于近期相关事件引起公众高度关注，目前尚未发现网络中介用户公开出售出生证明的情况。
不过，此前，上官正义今年10月11日发表文章称，一年多来，他一直卧底，利用社交平台抓获所有公然出售伪造出生证明的犯罪团伙。 调查显示，该团伙共出售伪造出生证明100多张，涉案金额高达200万元，涉及全国20多个省份。
“仍然存在一个巨大的买卖出生证明的黑色网络。” 上官正义表示，他从2014年就开始关注这一犯罪链条。目前，部分犯罪团伙呈现分工明确、链条网络化的特点。 “中介负责通过短视频平台在互联网上披露相关信息，寻找客户，为医院招揽‘生意’，是犯罪链条的前端，而收到‘信号’的医疗机构及相关人员违反规定‘洗白’他们的身份。” 它是链条的中间端。 最后，人口贩卖活动的完成，就是链条的终结。”上官正毅说。
电影《孤儿》主角原型郭刚堂也根据自己24年的寻亲经验告诉界面新闻，出售出生证明只是身份合法化的一部分。 他们都是链条中的第一环。”郭刚堂说，最终目的是洗白自己的身份，让“非法收养”合法化。
界面新闻梳理近年来相关案例发现，医院在非法出售出生证明中扮演关键角色的情况并不少见，而且绝非单一医院。
早在2014年，西安市未央区妇幼保健站工作人员王某和江苏徐州某社区服务站站长曲某就双双被指控买卖倒卖出生证明的国家机构文件。 未央区法院查明，2010年6月左右，王某、瞿某通过补发《医学出生证明》认识后，二人为了牟利，计划将其提供的《医学出生证明》出售。王先生每人约200元。 高价卖给他，他又以更高的价格转售给大众。 2010年至2014年3月，王某将西安市妇幼保健院收到的2500余张《医学出生证明》未经登记、未入库存放的情况下卖给曲某，获利37.95万元。 元。 2014年4月左右，王某经瞿介绍认识了当时正在办案的梁某，后将500张《医学出生证明》卖给梁某，获利10万元。 赃款全部被挥霍一空。 未央区法院认为，王某、曲某等人相互串通，倒卖大量国家机关文件，以获取非法利益。 情节严重，已构成买卖国家机关文件罪。
2016年，湖南省郴州市汝城县基龙乡卫生院主任邓文友因倒卖出生证明被当地纪委、公安委立案调查； 2019年，四川省射洪县私立医院遂宁现代妇女儿童医院6名涉案人员也因涉嫌伪造、变造、买卖国家机关公文倒卖出生证明罪被处罚。
央视《焦点访谈》栏目也曝光了此案。 同时曝光的一起案件是，河北省涿鹿县中医医院工作人员郭某涉嫌伪造、变造、买卖“医学出生证明”。 据河北省涿鹿县卫生局副局长薛斌介绍，涿鹿县中医院的14份医学出生证明涉嫌造假，销往山东、甘肃、山西、河南、湖北、湖南、浙江、江西。 各省市。
经警方调查核实，仅出售三张医学出生证明，郭某就获利8万余元。 除了追查出生证明外，购买出生证明的人和孩子的来源也是调查的重点。 警方介绍，从目前核实的几份出生证明来看，大部分是被领养的。
河南省商丘市妇幼保健院也被卷入这场混乱之中。 2021年12月2日，上官正义发文称，2011年初商丘市妇幼保健院2885份出生证明被盗，一年后又发现2000份出生证明丢失，总共4885份出生证明被盗。 他表示，当地调查了五年，目前还没有案件后续进展的消息。
一年后，上官正义又发文称，2011年商丘市妇幼保健院4885份出生证明被盗案告破。 他说，“这批被盗出生证明为涉及生物出售、收养、捡拾等活动提供了进入条件，该案系医院内部人员盗窃。时任该科室科长”商丘市妇幼保健院出生医学证明管理处副科长均涉案。
加大前端排查打击力度
国家高度重视医学出生证明的管理。
2021年4月9日，国务院办公厅印发《中国反拐人口行动计划（2021-2030年）》，明确提出加强出生医学证明管理，严厉打击违法犯罪行为。伪造、变造、买卖出生医学证明等活动。
今年6月25日，国家卫健委等14部门联合印发《开展打击非法应用人类辅助生殖技术专项行动工作方案》，明确今年6月至12月，全国范围内开展打击非法应用人类辅助生殖技术专项行动。严厉打击非法利用人类辅助生殖技术行为。 技术专题活动。 明确要求，对出具虚假出生医学证明、买卖出生医学证明的违法行为，情节严重，构成犯罪的，将有关案件移送公安机关，并依照有关规定追究刑事责任。与法律。
根据《治安管理处罚法》，买卖国家机关、事业单位证明文件的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款; 情节较轻的，处五日以上十日以下的罚款。 有下列行为之一的，可以处拘留，并处五百元以下罚款： 根据刑法第280条规定，买卖国家机关公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。 ，并处罚款； 情节严重的，处三年以上有期徒刑。 处十年以下有期徒刑，并处罚金。
非法出售医学出生证明严重影响社会秩序和安全稳定。 如何才能彻底铲除这条黑色利益链？ 上官正义建议加大全国范围的调查力度。 “目前为止，《医学出生证明》只是上下级的内部监督，希望在管理上能有第三方的监督和限制。”
上官正义分析，与国家卫健委此前发布的《出生医学证明》（第六版）相比，2023年4月1日起推出的《出生医学证明》（第七版），防制效果较差。防伪和可追溯性。 技术水平得到提高。 对此，上官正义认为，之所以屡禁不止，更多是人性问题，“亟待从各方面加强考虑”。
事实上，要消除根源，就需要严厉打击拐卖儿童的前端。 郭刚堂表示，从拐卖前端看，公众反拐意识增强，以“偷盗、抢劫、绑架”为基本手段的拐卖行为逐渐减少。 “我们也和反拐一线的警方进行了沟通，警方表示，拐卖率基本上已经下降到了两位数。”
公安部新闻发言人贾俊强在2022年5月19日举行的新闻发布会上介绍，2021年拐卖妇女儿童案件比2013年下降86.2%。其中，拐卖妇女儿童案件不到20起。引起公众关注的儿童盗窃和抢劫案件被立案。 并基本实现了快速检测。
界面新闻注意到，经过我国多年的专项打击，我国拐卖儿童犯罪特征发生重大变化。 拐卖等常见手段拐卖儿童犯罪明显下降，父母出卖亲生子女犯罪有所增加。
中华女子学院法学院副院长邢红梅在《买卖亲生子女犯罪问题研究》一文中指出，经过多年的严厉打击，人们的防范意识有所增强，通过买卖亲生子女犯罪绑架等传统的儿童贩运方法变得更加困难。 减少，无法满足市场需求，“自己卖”极大地解决了“供不应求”的问题。
“一些孩子多的家庭以及婚前怀孕等情况也需要考虑。” 中国人民大学社会与人口学院博士生闵新伟也撰文，对于多子女家庭来说，晚出生的孩子会让家庭面临各种困难。 有压力，这部分父母就会选择卖掉最后一个孩子，以维持家庭的健康运转。 对于未婚怀孕的人来说，她们往往会选择倒卖孩子，因为男方不负责任，女方无力承担抚养孩子的费用，而且她需要保护自己的隐私，不让自己在婚姻市场上的地位受到影响。进一步减少。
从买家角度，郭刚堂表示，需要“领养”的首先是不孕不育的夫妇； 其次，还有固有的传宗接代观念。 比如养儿防老、家庭富裕，“这两方面是主流”。 郭刚堂表示，极少数买家的需求可能是代孕妈妈需要给孩子登记户口等。
邢红梅分析，购买孩子的家庭主要有以下几类：一是无法生育或失去独生子女的家庭。 这类家庭符合法定生育要求，但无生育能力，又非常渴望生育后代，无论男女； 计划生育政策限制了孩子的数量。 受多生多福观念的影响，人们希望多生孩子。 第三，如果有女儿而没有孩子，就不能传宗接代。 在我国闽南、潮汕等地区，男孩子传宗接代的观念比较浓厚。 人们认为，女孩无法承担传宗接代的使命，对男孩的需求强烈。 第四，社会上需要健康儿童的家庭很多，而福利院能够收养的健康儿童少之又少，而且收养手续复杂繁琐，无法满足收养家庭的需求。
“除了繁琐的领养程序之外，还有人们的自私在作怪。” 郭刚堂表示，如果通过正式程序进行收养，就会有记录。 未来，如果亲生父母想要找到亲生父母，或者孩子想要找到亲生父母，情况就会升级。 相比之下，私人收养只需要“收养”，就可以避免其他裙带关系。
邢红梅表示，应立法明确私人收养的违法性，将其提升至违反治安管理处罚法的程度，给予行政处罚，禁止私人收养。 寄养、收养的条件和程序应当根据我国实际情况进行修订。 此外，还必须通过资金投入、制度建设、引进专业社会力量等方式，加强福利院的管理。
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