11月16日，国家发展和改革委员会召开11月份新闻发布会。 会上，政策研究室副主任、新闻发言人李超回应了多项热点问题。
我们看一下关键语句：
一、统筹谋划今明两年宏观政策有效衔接，为明年政策早日出台做好准备，注重政策组合、协调、精准，确保明年经济良好开局。 ;
2、规范实施政府与社会资本合作新机制，就是要坚持初心、回归本源，最大限度地鼓励民营企业参与；
3.只有行业和企业健康发展，才能不断创造高质量就业岗位；
4.全面落实促进青年就业三年行动计划，依托公共实训基地，开展百万青年职业技能培训，强化精准就业服务保障，千方百计为青年就业创造良好环境。
统筹今明两年宏观政策有效衔接
国家统计局11月15日发布最新经济运行数据。其中，10月份社会消费品零售总额同比增长7.6%，增速比上月加快2.1个百分点。
李超表示，下一步，国家发展改革委将充分发挥部际联席会议制度在完善促进消费体制机制方面的作用，会同有关部门继续推动恢复和恢复消费。扩大消费。 重点做好三方面工作：
一是贯彻落实已出台的促消费政策文件，提振重点领域消费，培育扩大新型消费，优化消费新场景，探索消费新增长点，鼓励各地建设消费因地制宜集群，培育特色区域品牌。
二是提高居民消费能力和预期，落实细化就业优先政策，多渠道增加城乡居民收入，提高中低收入群体消费能力。
三是营造安全消费环境，优化产品和服务供给体系，加强产品质量监管和消费信用体系建设，优化消费纠纷多元化解决机制，切实维护消费者合法权益。
从总体经济形势看，李超表示，国家发改委下一步将继续加强政策协调。 统筹今明两年宏观政策有效衔接，为明年政策早日出台做好准备，注重政策组合、协调、精准，确保经济开门红明年。 我们将继续评估新出台政策与宏观政策导向的一致性，加强各项政策的协调配合。 同时，要做好“十四五”规划实施中期评估，强化其对“十四五”下半年经济社会发展的引领作用计划”。
鼓励民营企业最大限度参与PPP项目
据国家发展改革委11月8日消息，国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》（以下简称《意见》） ”）最近已发布。 《意见》进一步规范政府和社会资本合作（PPP）机制。
此次《意见》强调，要坚持初心、回归本源，鼓励民营企业最大限度参与政府与社会资本共同参与新建（含改扩建）项目，优先考虑民营企业企业参与。 目前，《民营企业参与支持新建特许经营项目（含改扩建）清单（2023年版）》已出炉，清单共30个项目。 其中，市场化程度高、公共属性弱的项目应由民营企业独资或控股； 涉及国计民生、公共属性较强的项目，民营企业股权比例原则上不低于35%； 对少数涉及国家安全、公共属性强、自然垄断属性的项目，要积极创造条件支持民营企业参与。
清单显示，应积极创造条件、支持民营企业参与的项目包括列入中长期铁路网规划、国家批准的专项规划和区域规划的铁路项目、投资规模较大的收费公路等。以及施工难度高的民用交通工程。 机场工程、农网改造升级工程等8类。
“（《意见》）最突出的特点是最大限度地鼓励民营企业参与。” 李超指出，PPP（Public-Private Partnership）中的第一个P指的是公共部门，第二个P指的是私人机构，第三个P指的是合作。 我国推广PPP的初衷主要是在基础设施、公用事业领域引入民间资本和外资，提高运营效率和管理水平。 规范实施政府与社会资本合作新机制，意味着坚持初心、回归本源，最大限度地鼓励民营企业参与。
李超表示，新机制明确优先考虑民营企业参与，这将进一步调动民间投资积极性，推动民间投资结构不断优化调整。 下一步，国家发展改革委将抓紧制定特许经营方案纲要、特许经营协议模板和实施细则，动态调整项目清单，指导各地规范推进新型政府与社会资本合作按照新机制要求，真正最大程度地鼓励民营企业参与政府与社会资本共同开发的新建（含改扩建）项目，充分调动民间资本和社会资本的积极性。有效激发民间投资活力。
千方百计为青年就业创造良好环境
“只有产业和企业健康发展，才能不断创造高质量就业岗位。” 一段时间以来，年轻人特别是大学毕业生的就业成为外界关注的热点话题。 李超表示，国家发展改革委会同有关部门组织实施促进青年就业三项举措。 年度行动将聚焦需求侧、供给侧、服务侧三个方面，促进青年高质量充分就业。
需求方面，通过促进消费、扩大投资、稳外资、稳外贸释放需求潜力。 同时，提高各类经营主体的就业活力和城乡基层的就业能力，通过稳就业、扩就业，吸纳一批年轻人就业。
供给方面，主要是提高年轻人技能能力与岗位的适应性，加大技能培训基础设施建设投入，持续优化教育培训供给，开展大规模实践培训和青年实习，通过技能提升带动一批青年就业。 。
服务方面，主要目的是提高保障青年就业的就业能力和服务针对性，为就业困难青年提供帮助和保障，通过服务保障帮助一批青年就业。
此外，国家发展改革委还支持地方政府建设、管理和利用公共实训基地，提升青年就业创业能力； 加强返乡创业平台保障，激发青年创业带动就业活力。 李超表示，下一步，国家发改委将会同有关部门和地方政府落实就业优先政策，全面落实促进青年就业三年行动计划，依托公共实训基地为数百万青少年开展职业技能培训，强化精准就业服务保障。 千方百计为青年就业创造良好环境。
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