厦门统筹推进河湖长制各项工作 河湖管护取得明显成效

　　东溪中下游的梵梅湿地呈现生态高颜值。(林炎烽 摄)

　　同安田洋村附近的安全生态水系项目建成后水清景美。(陈嘉新 摄)

　　即将过去的2019年，对厦门的各级河长、湖长来说，是充实、忙碌而又令人振奋的一年。这一年里，他们围绕习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时代治水方针，按照市委市政府的部署，在市区各职能部门的全力配合下，统筹推进河湖长制各项工作，河湖管护取得明显成效，流域水质持续得到改善。

　　冬月的同安莲花澳溪，清澈的溪水汩汩流淌，河床上的水草和鹅卵石清晰可辨。岸上树木葱郁，村民结伴在亲水步道上散步闲聊，好不惬意。澳溪村党总支书记郑建设告诉记者，今年在澳溪实施的安全生态水系项目，不仅通过贴近自然的治水措施进一步提升了澳溪的水生态环境，还在河道两岸新建了5公里长的亲水步道，将安乐塔、麒麟山、沧江坝遗址等十个景观节点串联起来，不仅为村民提供了休闲娱乐空间，更助力乡村生态旅游产业的发展。

　　水质向好 饮用水源达标率保持100%

　　澳溪的变化是厦门今年推行河湖长制成果的一个缩影。监测数据显示，2019年，市域范围饮用水源达标率保持100%，小流域10个考核断面水质达标率同比上升，Ⅰ～Ⅲ类水质同比上升近30个百分点。除各大溪流外，这一年来，岛内外的湖泊、水库、山塘、池塘等水体在纳入湖长制管理后水质也持续向好。水清岸绿、河畅景美、河湖安澜的良好河湖生态系统正从当初的愿景变为如今的现实。

　　岸线修复 打响小流域综合治理攻坚战

　　今年7月，厦门市发出总河长令，加快流域、湖泊污染源系统整治，推动河湖岸线生态修复，打响了为期两年的小流域综合治理攻坚战。

　　攻坚战要以水质论英雄，到2020年基本消灭劣V类水质，2020年全市九条主要溪流水环境功能区水质达标率达85%以上。按照总河长令的要求，市河长办印发《厦门市小流域综合治理攻坚战实施方案》，细化“四乱”整治、控源截污、内源治理、生态修复、活水保质等工作任务，明确目标，落实责任部门，建立督查机制，统筹推进小流域综合治理工程各项工作任务。

　　污水处理 到2022年新建100公里污水管道

　　今年我市还成立了污水处理设施高质量高标准建设指挥部，紧扣“工程补短板”的总基调，推进高质量高标准污水处理设施建设。

　　到2022年，我市要新建100公里污水管道，新增100万吨污水处理能力，全面提升我市污水处理水平，实现污水全收集、全处理，极大改善河湖水环境。

　　共治共享 发动社会各界积极参与管河护湖

　　坚持共建共治共享，今年厦门还广泛发动社会各界积极参与管河护湖。

　　我市在全省首先聘任一批市人大代表和市政协委员，分别组成厦门市“人大代表河长”和“政协委员河长”队伍，广泛参与河长制工作的监督、参谋与指导，形成独具厦门特色的河湖管护力量。

　　我市继续委托民间组织，每月定期开展河道保洁、水环境状况的巡查，形成问题报告，督促责任单位落实整改。

　　我市还充分发挥新闻媒体的作用，对河长制工作进行专题报道，对河长制工作中存在问题进行曝光，对阶段性的成效进行宣传报道，形成管河护湖的强大舆论氛围。

　　【亮点】

　　河湖长制目标任务

　　完成情况

　　●持续推进截污控源

　　我市污水处理设施建设累计实施项目近300个，完成8座污水处理厂提标，新扩建翔安二期、杏林、航空港等污水处理厂，新增处理能力8.5万吨/日，有效缓解了污水处理能力不足的问题。

　　持续加快村庄集中纳管和分散式污水处理设施建设，市级累计下达农村生活污水治理任务1054个自然村，截至2019年11月底，已完成1048个自然村，完成率99.4%。

　　持续排查工业污水违规排放，集中开展整治，杜绝工业污水偷排现象，截至11月30日，先后排查执法6731人次，发现89个问题，其中行政处罚61家，罚款合计875.76万元，责令整改75家，查封扣押14家，取缔关闭6家。

　　●狠抓河道“清四乱”

　　市、区将9条溪流全部纳入“清四乱”范围，重点清理4条流域面积50平方公里以上河流主河段。市河长办、水利局、执法局和水政监察支队联合行动，采用步行方式，开展“百里扫河”专项行动，逐河逐段查实查细。目前，全市第一轮排查183个问题，第二轮排查问题39个，已全部整治完毕，实现动态清零。

　　●加强饮用水源地专项整治

　　我市制定全市饮用水水源专项行动方案，围绕“划、立、治”三大要求，全面排查、整治，在全省率先完成地市级以上集中式饮用水水源地问题整改，顺利通过国家两轮专项督查。

　　印发实施了《厦门市水源地攻坚战行动计划实施方案》，制定出台《厦门市饮用水水源地环境管理特别限制措施(环保负面清单)》，完成《厦门市集中式地表水饮用水水源地突发环境事件应急预案(2019年修订稿)》编制工作。

　　统筹环境执法人员、第三方机构和环保网格员力量，进一步加强巡查，落实“321”巡查制度，巩固水源地整治成果。对回潮现象和新增违法行为，依法严厉查处。

　　●有效推进小水电站整改

　　制定详细整改方案，根据各水电站功能定位、地理条件等因素，按照生态优先、因地制宜、分类推进的原则，有序有效推进小水电站整改工作。目前我市水电站生态下泄流量工作已全面落实到位，共落实生态流量0.64立方米每秒。

　　●扎实推进河道水生态治理

　　全市9条溪流465公里河道，共形成76个安全生态水系建设项目，已完成401.7公里。安全生态水系建设结合美丽乡村建设，将河岸两侧修建为带状公园，慢行步道，大大提高了群众获得感，提升了群众参与度和积极性。

　　编制完成《厦门市九条溪流生态补水工程规划》，加大利用水库、再生水等对河道的生态补水，埭头溪、浯溪、杏林湾等日补水量已达15万吨以上。

　　(厦门日报 记者 殷磊 通讯员 巫楷)

　　(原标题：河长制河长治 治出生态高颜值

　　我市统筹推进河湖长制各项工作，河湖管护取得明显成效)

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