年底真是一个微妙的时刻,任何信号都值得我们去关注。
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》(下称《意见》),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。消息一出,整个手机都被刷屏了。
其中,在这份《意见》里面,最引人关注的是,首次明确:全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制;全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件。
这也意味着,城市人口新一轮洗牌,将正式打响,除了特大城市之外,其他城市的落户门槛要降低,对于在城市生活,工作的人们又是一大利好!
看到这里,相信一定有很多厦门的朋友会问,这一政策将对厦门有何影响?
01
中央重磅发文,城市落户政策将有大变化,特大城市积分落户政策将完善。
全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制;全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件。
完善城区常住人口500万以上的超大特大城市积分落户政策,精简积分项目,确保社会保险缴纳年限和居住年限分数占主要比例。
推进基本公共服务均等化,常住人口享有与户籍人口同等的教育、就业创业、社会保险、医疗卫生、住房保障等基本公共服务。稳妥有序探索推进门诊费用异地直接结算,提升就医费用报销便利程度。
加大党政人才、企事业单位管理人才交流力度,进一步畅通企业、社会组织人员进入党政机关、国有企事业单位渠道。
其实,一直以来,国家都在推动户籍制度改革,这并不是一个全新的政策。
2018年10月,发改委也发布过,要推动1亿非户籍人口在城市落户。
2019年2月19日,国家发改委印发《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》,提出放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制。
今年4月,发改委印发了《2019年新型城镇化建设重点任务》指出,要继续加大户籍制度改革力度,在此前城区常住人口100万以下的中小城市和小城镇已陆续取消落户限制的基础上,城区常住人口100万—300万的Ⅱ型大城市要全面取消落户限制;城区常住人口300万—500万的Ⅰ型大城市要全面放开放宽落户条件,并全面取消重点群体落户限制。
02
从上述文件中,我们可以看到,全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制;全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件。
目前住建部每年出版的中国城市建设统计年鉴,是对各大城市城区人口的最为详细的统计。根据《2017年城市建设统计年鉴》,结合公开资料,统计梳理发现,目前城区人口超过500万的城市有13座,除了北上广深这四个超大城市,还有天津、重庆、武汉、成都、南京、郑州、杭州、沈阳、长沙为特大城市。
也就是说,未来除了这13个城市外,其他城市都将全面放开放宽落户限制,这个过程中,有一大批二线城市受益最大。包括西安、苏州、合肥、济南、青岛、大连、厦门、宁波、昆明、石家庄、南昌、福州等城市。
其实可以这么理解,零门槛落户从中小城市扩容到大城市,将中国90%的城市都包裹到了其中,不管是从时间上看还是权威部门发文上看,都是层层递进的。将来越来越多的二三四线城市,零门槛落户将成为标配。
就在去年,厦门首次推出落户新政,加入“人才争夺”阵营。
2018年9月27日,厦门发布的《厦门市人民政府关于完善我市户籍迁移政策的通知》乃是它自2010年以来,首次放松岛内落户政策。
这次通知中,放宽了重点群体和外来务工人员的落户限制。
重点群体主要是指高校和职业院校(技工院校)毕业生、城市间转移就业人员等等。对于本科学历以上、技能人才等,厦门政府除了落户放宽外,如果符合条件,还会给予额外的补贴。
对于外来务工人员,凡持厦门市居住证(暂住证)连续满5周年、缴纳社保连续满5周年、且拥有本市房产的,准予迁入户口。
此前,外来务工人员若想将户口迁入厦门岛内,必须持有厦门市居住证或暂住证连续至少满8年,厦门岛外入户则需连续满5年,缴纳社保、拥有本市房屋产权等其他条件不变。
厦门新政一出,效果明显。根据去年数据显示,厦门户籍新政实施尚未满月时,就有近5000人落户。2018年户籍人口就增加了11.5万人。
根据厦门市统计局发布的2018年厦门常住人口情况分析显示,至2018年末,厦门市常住人口达411万人,比上年增加10万人,同比增长2.5%,增速比上年提高0.2个百分点。此外,城镇化率89.1%,与上年持平,城镇化水平处于平稳发展阶段。
当前,厦门正好处于城区常住人口300万至500万的条件区间内。而且此次落户放宽政策中,用“全面”两个字作出强调,说明此次政策将更加全面,推行力度更强!
人口流入厦门,对整个厦门产业发展来说是好的,带来资源和劳动力。但是否会对厦门的房价产生影响?厦门接下来会有什么动作,可以期待一下。
03
据了解,今年以来,全国多个城市发布了落户新政,放宽落户条件,如海口、广州、大连等,南京也降低了落户的社保缴纳门槛。
目前多个城市放宽落户条件,主要是为了什么?对当地城市的发展,以及楼市会有什么影响吗?
有观点认为落户政策放宽的结果就是人口流入后,对当地的房地产能够起到一个推动的作用。也有观点认为“人才政策”会沦为“购房政策”。
对于从去年起开始落户放宽的政策,业内人士看法不一。
有观点认为厦门的落户政策与武汉、西安等城市相比,相对谨慎。除了房地产行业,放宽落户也将对实体经济有一定利好。因此,放宽落户对厦门吸引人才也很有帮助。
另外,也有持不同态度,认为厦门应该谨慎放开户口政策,还是需要有一定的门槛,厦门地域狭小,容纳不了太多的人,应以吸引高端人才为主。
今年7月,厦门召开高技术高成长高附加值企业发展大会,推出多项优惠政策招揽高层次人才,抢人大战再次升级。
此次中央重磅发文放宽落户,意味着,抢人大战进入终极对决。对于很多城市来说,放宽放开落户会吸引不少人口,或使得城市成为人口流入型城市,增加当地城市活力,拉动经济长远发展。当然从某种程度上会变相缓解楼市限购政策的影响(增加房票),但人们应该意识到,它对楼市不会产生立杆见影的效果。毕竟,从出台政策到落户增加到促进实际购买力之间,还有一个较长的传递链条。
上一条: 5.7w/㎡起!岛内千万级准现房获批预售!最快月底开盘
下一条: 地铁6号线角美延伸段开工!网友:角美房价又要看涨了