新的一年，漳州台商投资区将推进“富美台商区，幸福新角美”建设再上新台阶。
港龙汽车工业园金龙客车生产线的组装车间里，工人们戴着口罩生产。
漳州中科智谷科技有限公司项目。
漳州台商投资区今年将加快补齐民生社会事业短板，图为龙江片区安置房。
漳州台商投资区加快基础设施建设，着力打通翁角路等断头路。
漳州台商投资区创业中心项目工程正在建设中。
角美中学改扩建二期工程将于4月底封顶。
漳州台商投资区农贸市场迁建工程。
港龙汽车工业园内，九龙座椅生产车间一派繁忙景象。
记者从漳州台商投资区日前召开的工作会议获悉，新的一年，漳州台商投资区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚持稳中求进的工作总基调，坚持贯彻新发展理念，坚持深化供给侧结构性改革，坚持改革开放。
新的一年，漳州台商投资区将在区党工委书记蔡丽芬、管委会主任陈艺章的领导下，区镇村三级齐发力，围绕“漳州中心城区重要组成部分”和打造台胞台企登陆“第一家园”的奋斗目标，主动融入闽西南协同发展区和厦漳泉大都市同城化建设，强化“六稳”举措，坚定不移大抓工业、抓大工业，打好三大攻坚战，发挥各方面积极性、主动性、创造性，奋力实现疫情防控和今年经济社会发展目标“双胜利”，推进“富美台商区，幸福新角美”建设再上新台阶。
稳经济
强化工业主导 推进复工复产
漳州台商投资区党工委书记蔡丽芬表示，该区将强化工业发展主导地位，做好疫情防控的同时，认真落实漳州市委“1145”工程，坚持以工业促全局，推动精力向工业聚焦、政策向工业聚力、要素向工业聚集，确保工业发展稳中有进、稳中向好，推动工业经济优存量、提质量、扩容量。
快 推进企业项目复工复产
目前，该区重点加快企业和项目开工速度，推动企业和项目快速复工复产。从2月起，区里就有效开展“百名干部下百企”和“百名干部下工地”等系列行动，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用，重心下沉，靠前服务。
区镇两级干部认真宣讲复工复产、稳产增产“八条”措施，及时了解和掌握162家规上企业和68个续建重点项目复工复产过程中遇到的困难和问题。同时，加快推进“五个一批”项目，从签约、开工、投建、投产等环节着手，坚持计划往前排、工期往前赶，上足设备、开足马力，重点加快推进中节能食品园、贝敏莎生物酵素等117个重点项目开工建设，加快推进福欣特殊钢年产40万吨节镍不锈钢深加工、联盛PM10项目等68个续建项目，确保年底可建成或部分建成39个以上，投产投用67个以上。
稳 把工业经济做大做强
工业是漳州台商投资区的基本盘，对经济发展起到重要推动作用。因此，该区将始终稳住工业这个基本盘，把工业经济做大做强。
要稳生产:一大部分企业已经复工复产，但是由于受到用工、原材料供应等因素影响，导致有些产能达不到去年同期水平。为此，区镇党员干部想方设法促使企业的产能稳步扩大，开足马力生产，争取3月份能够达产、满产。
要稳市场、稳资金、稳产业链:全区下沉党员干部，做到因地、因企、因人分类帮扶，为企业发送口罩等防疫物资，真心实意为企业排忧解难。不仅指导企业、项目业主有效应对疫情防控，还帮打通用工、物流、资金等堵点，确保企业员工回得来，原料供得上，产品出得去。
记者了解到，该区目前有140多家规上企业，包括福欣特殊钢、港龙汽车工业园、蒙发利、统实等已复工复产，生产秩序良好，占规上企业的90%。
好 做好服务提供有力保障
漳州台商投资区以“更有力度、更有温度、更有深度”的服务，为企业和项目复工复产提供强有力保障。
审批服务方面，该区落实项目前期工作分类推进责任制，进一步压缩土地报批、安评环评、图纸审查、招投标等流程和时间，用审批提速倒逼项目开工建设进度。
融资服务方面，将积极谋划，抓好今年地方政府专项债券安排力度比去年更大的机遇，争取更多的项目符合条件，获得地方政府专项债项目支持。
用地服务方面，按照“轻重缓急”的原则，急的项目、好的项目、优质的项目优先，五大片区指挥部进一步发挥牵头抓总的作用，实行挂图作战，确保产业和项目不等地。
用人服务方面，针对区内企业普遍存在的用工难问题，深化与漳州职业技术学校战略合作，促成区内福建华夏高级技工学校与区内工业企业合作培养人才，实行“定制化”培养模式，推动福建华夏高级技工学校尽快培养出更多实用型的人才。
强实体
注重转型升级 招引龙头项目
漳州台商投资区管委会主任陈艺章表示，台商投资区靠实体经济起家，也要靠实体经济走向未来，在坚定工业主导地位的同时，精准施策，注重转型升级，招引龙头大项目，提升平台承载能力，让实体经济健康持续发展壮大。
转 改造传统产业培育新兴产业
疫情对产业的发展既是挑战也是机遇，一些传统行业受冲击较大，而“宅人经济”、健康健身、智能制造、无人配送、医疗健康等新兴产业展现出强大的成长潜力。
漳州台商投资区将重点推动特殊钢铁、造纸及纸制品、电子家电、汽车汽配、食品工业等五大主导产业向新材料、新能源、新技术等方向转型，并延伸高端项目;将支持中科智谷、联盛等28家企业实施技术改造或智能化改造。
力争今年完成技改项目31个，年计划投资23.81亿元，新培育省级以上高新技术企业3家，“专精特新”、智能制造试点示范企业6家，企业技术中心3个以上，培养一批“精、专、特、尖、强”的科技型中小企业和“隐形冠军”企业。将实施新兴产业倍增工程，加快国贸智谷产业园等项目建设，重点招引“四高两低”的智能制造项目、新一代信息技术产业项目;推动总投资23亿元的铭晨柔性电路板、顺利通达电池、贝敏莎生物酵素等4个新兴产业在谈项目尽快签约落地。
同时，要运营好漳州市新兴产业投资基金与厦门联合集成电路产业股权投资基金，拓展发展新兴产业集群的融资渠道。
引 坚持招大引强增强发展后劲
新的一年，漳州台商投资区将尽快谋划和招引一些带动性强的好项目、大项目，切实增强发展后劲。
将瞄准世界500强、台企100强、民企100强、央企和省属国企，瞄准“高大上、高精尖”项目。当前重点要跟踪好上海狄兹精密机械、优特格尔医疗用品、中科工控高端智能自动化设备等15个投资90亿元的项目尽快签约落地。
把项目策划作为支撑投资增长的重要保障，着眼“十四五”重要生产力布局，立足闽西南协同发展区建设，从产业规划布局、资源比较优势、现有产业链延伸、区域合作、运用上级政策等方面入手，着力策划生成一批具有乘数效应的先进制造业、基础设施、民生保障项目。
抓住国家健全固定资产投资项目资本金管理政策机遇，加快谋划推进一批交通基础设施、城乡基础设施以及人工智能、物联网、5G等新型基础设施项目。
今年计划安排漳州市级以上在建重点项目60个，年度计划投资达186.03亿元;计划新开工市级以上重点项目31个以上，建成或部分建成福欣年产40万吨节镍不锈钢深加工等17个项目，加快国贸智谷、惠尔康生物技术等总投资241亿元的6个新兴产业项目及4个赶超项目建设，力促宇培、宝湾等电商物流项目尽快投建，从在建变投产、从投产变上规模。
提 发挥龙头效应建设工业新城
漳州台商投资区将提升龙头项目的带动效应。招引龙头项目，以带动相关上、下游配套企业集聚发展，为建设工业新城提供强有力支撑。
提升平台承载能力，提高土地节约集约利用水平，统筹已开发建设用地，支持老旧厂房盘活使用、产权分割，全面清理整治低效闲置用地和厂房，力争全年清理盘活闲置土地866亩以上。
高起点规划、高标准建设吴宅智能制造园、龙江新兴产业园、社头高新技术园等“新三园”，统筹推进道路、供水、供电、供气、供热、污水处理等设施配套规划建设，着力推动龙池、文圃、福龙等老工业园区内企业的改造提升，加大角美动车站周边、内丁片区、文圃片区、龙池片区等重点区域落后产能处置力度，实现新老园区产业错位、功能互补、集群发展。
围绕工业新城建设要求，加快厦门市轨道交通6号线漳州(角美)延伸段工程、国道324角美过境段公路工程(奥特莱斯大道至经二路) 建设，逐步健全工业区的城市功能。
提升产业联动水平，突出“优一产、强二产、育三产”，以工业为“突破口”，加快中心城区产业退二优二进三。积极培育楼宇经济、总部经济，促进城市经济上规模、上档次。落实好省里出台的进一步促进消费增长15条措施，培育发展夜间经济，努力打造形成一批布局合理、特色鲜明、业态丰富、管理规范的夜间特色街区。
促发展
增进民生福祉 统筹兼顾布局
漳州台商投资区将继续补社会事业的短板，努力增进民生福祉，让广大人民群众有更多的获得感、幸福感;将加快打造工业新城，以更准定位、更高标准、更宽广视野优化区域布局。
补 加快补齐民生社会事业短板
教育医疗方面，将重点加快推进培文小学、角美中学等校园工程建设，统筹谋划一批新建、扩建小学附属公办幼儿园项目，逐步实现人口集中的大村独立办园，提高学校校舍使用率，力争今年公办幼儿园入读人数占比达60%。加快推进第五医院医技后勤综合楼、泰禾医院开工建设，推动龙池社区卫生服务中心、康全医院年内投入运营。将加快疾控中心的设立，全面提升全医疗卫生服务水平。同时，继续寻求“高位嫁接”，争取在短时间内尽可能提高管理运营能力。
养老服务方面，将启动区社会福利中心及残疾人康复中心综合型服务设施建设，推进角美镇敬老院项目改造建设提速、提效，创建标准养老设施服务示范场所6家。
住房保障方面，将开工建设沙坂、蔡店、埔尾等棚户区改造工程，争取龙江片区、吴宅片区安置房年内投用。
加强基层公共文化服务设施建设，为人民群众提供更加丰富的精神食粮。将以省里举办第44届世界遗产大会为契机，推动周边旅游、住宿、餐饮业等产业发展，促进文化旅游业高质量发展。加快建设“文化创意产业园区”，把区重点文创项目“厦漳油画城”发展好，还将加快补齐环境保护和整治短板。
促 发挥同城化“桥头堡”作用
该区今年把提升工业新城建设档次作为重点工作，统筹兼顾促发展。
坚持高起点建城。对标厦门，比肩厦门，树立城市规划、产业规划、用地规划“多规合一”理念，围绕去“碎片化”，凸显“网格化”，按照“生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀”的原则，突出以厦门地铁6号线漳州(角美)延伸段作为全区城市建设的“发展轴”，加速中心城区南扩东进，向江拓展，促进城市能级跃升，不断优化空间发展布局。
坚持高品位兴城。主动融入闽西南协同发展区和厦漳泉同城化建设，最大程度地发挥同城化“桥头堡”作用;以沿江、沿湖、沿厦漳同城大道发展轴串联特色发展区域，全力建设“一带两片三轴三区”，全面提升城市和形象品位。重点加快推动厦门地铁6号线漳州(角美)延伸段建设全面铺开，推进基础设施互联互通，加快福厦客专、新国道324线等重大道路基础设施建设，着力打通角美大道、翁角路等断头路。
坚持高标准管城。要学习厦门先进的城市管理经验，着力提升乡村振兴成果，坚持示范引领，发挥2个省级和4个市级乡村振兴试点村的引领作用。如“生态看沙洲、廉洁看埔尾、红色看南门、爱国看锦宅、民俗看白礁、侨乡看鸿渐”的模式。打造台胞台企登陆“第一家园”，充分挖掘整合对台资源，着力打造对台融合先行区，推进国家“31+26条”、省“66+42条”和市“58+22条”惠台政策落实落细，加快推进台商总部大楼及台湾小镇建设工作。
防 防范金融风险和各类安全风险
漳州台商投资区重视防范和化解金融风险。将通过采取一系列有效措施，加大不良资产处置力度，进一步压低不良贷款率。同时，该区突出防范化解政府债务风险，正确处理好稳增长与防风险的关系，严格控制政府隐形债务。
该区还将抓实抓细安全稳定工作。要持续深化扫黑除恶专项斗争，建立健全长效常治机制,坚持力度不减、劲头不松、标准不降，对黑恶势力依法打深打透，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。做好信访维稳工作，重点关注征地拆迁、劳资纠纷、环境污染等引发的问题，重点对象要重点盯住，做深做细稳控工作，切实防范化解各类矛盾隐患和安全风险。严格落实安全生产责任制，特别是人员密集场所、消防、旅游、交通运输、烟花爆竹、“三合一”场所等重点行业领域，强化安全生产大排查、大化解、大整治，确保不发生重大安全生产事故。
【数字·2019】
2019年，漳州台商投资区全年实现地区生产总值353.17亿元，固定资产投资202.45亿元，规模工业总产值750.72亿元，规模工业增加值204.07 亿元，一般公共预算总收入34.46亿元，地方一般公共预算收入21.19亿元，社会消费品零售总额36.79亿元，实际利用外资38028万元，外贸出口总值78.18亿元，城镇居民年人均可支配收入40053元。全区共落实“五个一批”项目100个，总投资约669.5亿元，“五个一批”项目综合考评连续五年保持漳州全市开发区系列第一。服务业实现增加值增长8.9%，位居漳州第二。联盛纸业、福欣特钢等2家企业跻身福建百强企业，实现全区“福建百强”零的突破。全年空气质量明显改善，优良率达98.06%。
【亮点·2019】
●漳州台商投资区保税物流中心(B型)建成投用，填补漳州市保税物流中心的空白。
●成功承办第十七届“6·18”海峡两岸人才交流合作大会漳州分会、第四届海峡两岸(漳州)工业设计创新大赛，进一步激发创新创业创造动能，助推两岸融合发展。
●东美村“曾氏番仔楼”荣列国家级重点文物保护单位，“家有四保”提升为“五保”。
●厦门市轨道交通6号线漳州(角美)延伸段正式开工。
●角美镇连续五届蝉联全国文明村镇，在2019年全国综合实力“千强镇”排名上升2个位次;杨厝村、鸿渐村入选全省乡村振兴试点村。
【目标·2020】
2020年主要预期目标:地区生产总值增长8%，一般公共预算总收入增长2.5%，地方一般公共预算收入增长2%，固定资产投资增长10%，规模工业总产值增长8 %，规模工业增加值增长8 %，外贸出口增长6.4%左右，实际利用外资4亿元，社会消费品零售总额增长11%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%、8.5%，落实节能减排降碳任务。
(厦门日报 文/记者 黄树金 漳州台商区办公室 图/记者 张奇辉)
(原标题：更广视野优化区域布局 更高标准建设工业新城
漳州台商投资区召开工作会议谋划新年蓝图，奋力实现疫情防控和今年经济社会发展目标双胜利)
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