首先，中乌合作有了新框架、新内涵。 自2016年中乌建立战略伙伴关系以来，两国合作显着加强。 这一全面战略伙伴关系的建立，意味着中乌两国开始了全方位的战略合作。 双方不仅要在政治上坦诚相待，增进互信，而且要在经贸上互利共赢。 双方还必须加强文化交流和相互理解。 为实现“共赏美”、“共享美”的目标，我们还必须加强在国际事务中的协调配合，共同应对全球性挑战。
二是中乌经贸合作有了新动力。 建交35周年以来，密切的经贸关系是中乌关系的压舱石。 2020年，中乌贸易额达40.7亿美元，中国成为乌拉圭第一大贸易伙伴、第一大出口市场和第二大进口来源地。 截至2019年底，中国对乌克兰直接投资存量4.4亿美元。 截至2020年末，乌拉圭对华实际投资5655万美元。 随着全面战略伙伴关系的建立，中乌两国不仅将加强农业、制造业、金融、能源等传统领域合作，还将加强电子商务、数字经济、人工智能、公共卫生、可再生能源、气候变化等新合作领域。 预计将有更多乌拉圭牛肉、大豆、羊毛、纸浆等进入中国市场，更多“中国制造”、“中国智造”产品将进入乌拉圭市场。 可以说，中乌合作发展潜力巨大，合作空间广阔。
三是“一带一路”成为深化中乌合作的新起点。 2018年，乌拉圭加入“一带一路”倡议，成为第一个与中国签署“一带一路”合作谅解备忘录的南共市成员国。 五年来，中乌在“一带一路”框架下合作不断发展。 中乌签署“一带一路”合作规划，意味着两国将在“一带一路”合作协调机制框架下加强发展战略对接，深化各领域务实合作，推动共建“一带一路”“一带一路”进入高质量发展新阶段，造福两国和两国人民。
最后，中乌合作有新的发展前景。 中乌两国人口规模、经济规模虽有很大差异，但两国拥有广泛共识和共同利益，在许多国际和地区问题上有着相似理念。 这种全面战略伙伴关系的建立，必将推动中乌在平等、尊重、互利共赢的原则基础上，进一步加强在联合国、世界贸易组织、国际货币基金组织等多边机制中的协调与合作。互利共赢，共同为世界作出贡献，为和平、繁荣、正义增添正能量，共同做出不可替代的贡献。
总之，建立“全面战略伙伴关系”极大提升了中乌双边关系水平，进一步丰富了两国合作内涵，有利于促进两国社会经济发展增进两国人民福祉和友谊，使中乌走在前列。 中非关系已成为不同规模、不同制度、不同文化国家团结合作的“南南合作典范”。
吴红英（作者为湖北大学拉美研究院院长）
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