“《通知》延续了此前对民企融资的一贯支持，多维度强化支持。在需求不足且具有跨周期特征的背景下，本轮民企融资政策支持恰逢其时。”中金公司发表报告称。
首先，《通知》明确了金融服务民营企业的目标和重点。 从总量上看，通过制定年度民营企业服务目标、提高民营企业相关服务在绩效考核中的权重，加大对民营企业的金融支持力度，逐步提高民营企业贷款比重。 结构上，加大对技术创新、“专精特新、绿色低碳、产业基础再造工程以及民营中小微企业”等重点领域的支持。
业内人士表示，年度目标的设定，可以有效增强金融对民营经济的服务意识和支持力度，进一步优化民营企业和民营经济的金融资源配置。
其次，《通知》再次强调全面保障民营企业融资。 通过“持续加大信贷资源投入”、“畅通民企债券融资渠道”、“扩大优质民企股权融资规模”，全面打通民企融资渠道。
中信证券固定收益部研究服务部联席主管王正国表示，《通知》以化解民营企业融资难为导向，着力拓展民营企业融资渠道。 采用类似“三支箭”的政策组合，通过贷款、债券、股权三种融资渠道，为民营企业提供全方位的融资支持。
特别是，《通知》对如何提高民营企业直接融资便利度做出了详细部署。
中银国际证券首席固定收益分析师肖成哲表示，债券融资方面，针对民企债券认可度不高的情况，《通知》强调充分发挥债券融资支持工具的增信作用； 同时，鼓励和引导机构投资者加大对民营企业债券的配置； 在制度建设方面，针对民营企业生命周期短、经营风险高等特点，《通知》还指出了发展高收益债券市场的方向，通过法制建设、市场化定价，完善的处置机制和合理的风险收益，解决了民营经济在债券市场的融资难问题。
王正国表示，《通知》强调抓住注册制改革机遇，优化发行上市条件，进一步畅通民营企业股权融资渠道。 近年来，一大批符合条件的“硬科技”、“三创四新”民营企业在“允许未盈利企业、特殊股权结构企业、红筹企业上市”的政策红利下获得上市融资机会。公开。” 同时强调继续深化并购重组市场化改革，支持民营企业通过并购重组提质增效、做大做强。 此外，文件还强调推动区域股权市场发展，突出股权投资基金市场定位，积极发挥政府引导基金作用，完善投资退出机制。
三是《通知》提出优化融资配套政策，增强民营经济金融承载能力。 招商联合会首席研究员董希淼表示：“增强民营经济金融承载能力”是一个创新提法。 重点是不断优化融资增信体系，完善风险分担和补偿机制，提高民营企业获得金融服务的能力和金融机构提供金融服务的意愿。
数据显示，2023年9月末，普惠小微贷款余额28.74万亿元，同比增长24.1%； 截至9月底，民营企业债券融资支持工具已累计为140家民营企业发行债券2426亿元。 支持信。 但受限于民营企业抗风险能力较弱、可抵押资产规模较小等因素，民营企业融资便利性仍有待提高。
360集团创始人周鸿祎表示，25条具体措施再次释放了鼓励民营经济发展的政策热情，多维度加大顶层设计，完善政策应对措施，进一步促进精准直达等多项优惠政策。
中金公司报告称，在财政逐步扩张和融资支持政策落实的背景下，民营企业的经营压力和融资困难有望持续缓解。 肖成哲表示，随着《通知》的推进和实施，金融服务民营经济的效率有望进一步提高，金融服务实体经济的能力有望进一步增强。
据悉，下一步，人民银行等部门将指导金融机构抓紧落实《通知》要求，并制定具体实施细则。 同时，加强统计监测和政策效果评估，确保政策惠及民营企业。 （记者张默）
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