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《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会闭幕

编辑:搜虎网      来源:搜虎网      气候   大会   发达   公约   协定

2023-12-23 17:10:14 

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2023年12月3日,迪拜联合国气候变化大会“绿区”内,人们在会议会徽旁合影。搜狐网记者 王东震 摄

气候危机使转型创新成为全球当务之急

气候变化已成为人类可持续发展面临的最严峻挑战之一。 联合国政府间气候变化专门委员会第六次评估报告显示,根据各方提交的国家自主贡献预测的2030年全球温室气体排放量,到21世纪末,全球变暖可能超过1.5摄氏度。世纪之交,要将升温控制在2摄氏度之内也有困难。

人们越来越认识到气候行动刻不容缓。 据COP28主办方介绍,本次会议注册参会人数超过11万人,是历届缔约方会议中人数最多的一次。

“化石燃料”是本次大会的焦点,不仅凸显了全球气候危机正在迅速加剧,也表明从高碳向低碳、从化石能源向清洁能源转型已成为人类社会的迫切要求。世界。

绿色低碳发展正在成为全球经济重要的新动力。 其催生的各种新业态、新技术正在迎来巨大的发展机遇,释放出强大的新动能。 中国推动能源转型和技术创新取得积极成效。 国际能源署署长法提赫·比罗尔在会上指出,中国在太阳能、风能等清洁能源和电动汽车产业发展方面取得了突出成就,“是清洁能源领域的冠军”活力。”

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2023年12月12日,阿联酋迪拜,一名与会者走进迪拜联合国气候变化大会会场。搜狐网记者王东震摄

追求“气候正义”已成大势所趋

本次大会期间,气候谈判会议室外,发展中国家和气候脆弱地区代表、环保人士等不断呼吁实现“气候正义”,要求“发达国家履行资金和减排承诺”尽快”。 。

英国《自然可持续发展》杂志发表的研究显示,全球约90%的过量碳排放源自美国等发达国家。 基于历史责任、发展阶段和各自能力,《公约》和《巴黎协定》均明确发达国家有义务带头大幅减排,并向发展中国家提供资金等支持。

但从目前发达国家减排进展来看,科学要求、自身承诺与发展中国家的期望还存在巨大差距。

在资金方面,发达国家在2009年哥本哈根联合国气候变化大会上承诺,到2020年每年向发展中国家提供1000亿美元的气候资金支持,但目前尚未兑现。 在技​​术支持方面,发达国家的转移意愿、公共投入和支持还远远不够。 导致发展中国家大量技术行动计划无法有效实施,能力建设存在差距。

当前全球减排形势远远落后于《巴黎协定》目标。 发达国家未能兑现承诺、履行义务是一个重要原因。 这不仅逃避自身的责任和义务,也会挫伤各方实现目标的信心,削弱发达国家与发展中国家的互信。

可以预见,随着气候危机的不断加剧,未来全球气候治理中,对气候变化承担历史责任、法律义务和道义责任的发达国家与发展中国家之间的“气候正义”冲突将越来越严重。 越是突出。

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2023年12月13日,在迪拜举行的联合国气候变化大会闭幕全体会议上,COP28主席苏丹·贾比尔宣布达成“阿联酋共识”后,与会者起立鼓掌。搜狐摄影。本报记者 王东震

行动落实是多边气候进程成败的关键

在本次会议上,近200个公约缔约方最终就《巴黎协定》首次全球盘点、减缓、适应、资金、损失和损害、公正过渡等诸多问题达成了“阿联酋共识”。 联合国秘书长古特雷斯表示,“在我们这个四分五裂的世界里,COP28 可以表明,多边主义仍然是人类应对全球挑战的最佳希望。”

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国际社会普遍评价COP28取得重要进展。 但正如大会主席苏丹贾比尔所说:“协议的质量取决于其执行情况,这一历史性共识只是道路的开始。”

公约执行秘书西蒙·斯蒂尔指出,《巴黎协定》的全球盘点清楚地表明,全球气候行动“不够快”。 国际社会必须全面落实《巴黎协定》,各国政府和企业都需要“刻不容缓”。 “将承诺转化为实际行动。公约秘书处多次强调,多边气候进程应以履行承诺、加快转型创新、加强团结合作为重点。”

作为世界上最大的发展中国家,中国加入《巴黎协定》以来,克服自身经济社会困难,把积极应对气候变化作为实现自身可持续发展的内在要求,实施了一系列气候变化行动策略。 措施和行动,经济社会发展步入全面绿色转型轨道。 同时,中国始终秉持人类命运共同体理念,深入开展气候变化南南合作,积极参与多边气候进程,应对气候变化取得积极成果。

COP28中国代表团团长、生态环境部副部长赵英民强调,中方认为应对气候变化既要雄心勃勃,又要务实。 关键在于务实行动,兑现承诺,落实与雄心相匹配的手段。 得到有效落实。

(记者郭爽)

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