临港新片区挂牌四周年深化改革扩大开放的基础条件

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更重要的是，新区已具备进一步深化改革、扩大开放的基本条件。

8月20日，中国（上海）自由贸易试验区临港新片区迎来挂牌四周年。 目前，《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区总体方案》明确的改革创新任务已基本完成，“五自由一便利”的制度开放体系已基本完成。核心体系初步建立。

更重要的是，新区已具备进一步深化改革、扩大开放的基本条件。

如果回顾2019年至2022年，四年来香港新区主要经济指标均保持两位数增长。 其中，国内生产总值年均增长21.2%，规模以上工业总产值年均增长37.8%，全社会固定资产投资年均增长39.9%其中，规模以上商品销售总额年均增长28.9%，实际利用外资年均增长103.7%。 税收总收入年均增长16.2%。

2023年上半年，这种高速发展态势还将延续：规模以上工业总产值增长52.6%，全社会固定资产投资增长57.2%，以上商品销售规模增长55.2%，税收总收入增长47.5%。 经济发展的“增长极”和“引擎”作用。

这里的快速发展也形成了对人才的吸引力。 数据显示，新区已引进落户人才57839人次。 今年1-7月，该区共引进落户19170人（次），同比增长73.64%。

“五自由一便”制度开放体系初步建立

挂牌四年来，新区形成突破性创新案例102个，其中国家首创案例48个。

在实现更高标准的贸易自由度方面，新区建设了更加开放的洋山特别综合保税区。 目前，三期扩建已获得国务院正式批准。 扩建后规划面积28.83平方公里。 以“一线路径放行、二线单边申报、区内不设账簿”为标志的“六特”海关得到落实和优化。 监管体系。 推动实施以上汽制造“一司两地”一体化监管为代表的“主分区”制度，促进区内外产业联动发展。

洋山特殊综合保税区自挂牌以来，累计新增企业2155家，注册资本1535.2亿元。 2022年，进出口总额2090亿元，同比增长61.4%，位居全国综合保税区第7位； 今年1-6月累计进出口额1281亿元，位居全国综合保税区第5位。

此外，“中国洋山港”国际航运港已注册国际航行船舶共46艘，总吨位233万吨。 保税LNG加注累计规模达到25.8万立方米，累计加注48次。

放宽重点领域外资市场准入，新区实现了多项全国第一、全国第一，如首个外商独资整车制造项目——全国首个外资控股合资企业——特斯拉上海超级工厂财富管理公司——汇华财富管理，跨国金融集团——汇丰金融科技全资控股的首家金融科技公司。 数据显示，新区实际利用外资将从2020年的5.2亿美元增至2022年的20.4亿美元，占上海全市的2.5%至9.0%。

建设多个开放功能平台，提升全球要素资源配置能力

在打造金融开放平台、大力发展新兴金融业态方面，新区加快建设国际金融资产交易平台，拓展境内外资本双向投资渠道。 加快上海国际再保险交易中心建设，打造再保险“国际板”，建立境内外资本对接再保险市场的直接通道。 率先开展高水平外汇管理开放的跨境贸易投资改革试点，目前各项试点政策均已生效。

自挂牌以来，新区累计跨境人民币结算量达26694.49亿元，其中今年1-6月完成5697.52亿元，同比增长21%。 新片区跨境外币结算量累计突破400亿美元。

在打造开放贸易平台、扩大新型国际贸易规模方面，新区将建设国际油气交易中心，落地中国与海湾阿拉伯国家合作委员会首笔液化天然气跨境人民币结算交易成员国，增强我国国际油气市场。 打造新型国际贸易公共服务平台——跨境通（维权），为服务贸易企业提供离岸贸易真实性核查、财务结算、网上登记设立、产业政策咨询等数字化一站式综合服务。 银行、5家保险机构、130家龙头贸易企业入驻，成为全国首个离岸贸易额超百亿的线上公共服务平台。

自挂牌以来，新片区离岸贸易规模逐年翻倍，从2021年的12.6亿美元增长到2022年的46.8亿美元。今年1月至6月，离岸贸易规模达49.53亿美元，同比增长1.5%。同比增长70%。

在打造航运开放平台、提升高能航运服务业水平方面，新区建成了“中国洋山港”国际航运港，注册船舶总数46艘，总吨位超过3百万。 国际航线注册船舶数量居全国第一。

同时，洋山港是全国首个、全球少数能够为国际船舶提供保税LNG泊位和锚地“船对船”加注的港口之一，加快新燃料探索加油如绿色甲醇。 截至2023年6月底，保税LNG加注量将超过23万立方米，成为全球最重要的国际船舶LNG加注港口之一。

此外，新片区将打造高能全球枢纽港，牵头开展外资班轮公司非五星级船旗国际航次船舶沿海航运业务。 已批准4家外资班轮公司94艘船舶开展沿海航运业务，累计完成沿海航运集装箱约2万个。 标准箱。 2022年，洋山港集装箱吞吐量将达到2392万标箱，占上海港集装箱吞吐量的50.6%，助力上海港集装箱吞吐量连续13年位居全球第一。

在建设国际数据港、实现更加方便快捷的信息连接方面，新区聚焦“信息飞鱼”全球数字经济创新岛，打造上海数字贸易国际枢纽港港口示范区。

同时，新区打造了集“事前备案登记、事中传输存储、事后监管抽​​查”为一体的功能平台，利用区块链、监管沙箱等新兴技术探索数据跨境有序流动。 完成全国首个智能网联汽车领域跨境数据流安全评估。 与国际高标准经贸规则接轨，加强与新加坡、香港等国家和地区的合作，参与国际数据流通和规则治理体系建设，引领信息技术领域业务创新。电子发票和数字身份认证。 建立“场景驱动+应用导向”跨境数据流通便利化管理体系，重点围绕跨境电商、跨境支付、供应链管理、服务外包等四大领域，推动21创新跨境数据流动试点场景建设，完成“便捷准入”、“跨境搜索”、“供应链可视化”等5个试点场景建设。 目前，新区已建成5条国际海底光缆和2个海缆登陆站。 正在筹建一条直连上海与新加坡的国际海底光缆，吸引更多数据要素流向中国。

打造具有国际市场竞争力的尖端产业集群

新区自挂牌以来，已形成了以智能网联汽车、集成电路、人工智能、生物医药、民用航空、高端装备制造等为代表的主导产业体系。

其中，在打造具有全球影响力的智能新能源汽车产业高地方面，新区聚集了特斯拉、上汽、宁德时代等连锁业主，吸引200多家配套企业落户，特斯拉本土化落地率95%以上。 2022年，智能新能源汽车产值将突破2600亿元。

在构建安全、自主、可控的集成电路产业链生态系统方面，新区聚集了中芯国际、吉塔半导体、长电科技等龙头企业，涉及总投资超6000亿元，实现集成电路制造。 毫米硅片批量生产并规模销售，实现14纳米以上集成电路抛光垫国产化。

在建设人工智能创新应用示范区方面，新区将打造人工智能发展产业集群，充分发挥人才政策和应用场景优势，重点发展智能计算、机器人、XR和元界、智能穿戴、数据服务、AI硬件等。核心赛道打造滴水湖AI创新港，已入驻150家人工智能企业，AI研发人员超过5000人。

同时，新区还构建了以新能源存储、新材料为代表的未来产业体系。

统计显示，自挂牌以来，新区累计签约各类项目1589个，涉及投资8357亿元，其中前沿科技产业重点项目502个，涉及投资约5630亿元。 累计完成企业登记约8.9万户，其中外资企业登记超过2400户。

2019年至2022年，新区制造业固定资产投资年均增长50.6%。 今年上半年，制造业固定资产投资增长33.2%，近两年平均增速为25.7%。 四年来，制造业固定资产投资累计达到1171亿元。

临港新片区管委会表示，经过四年努力，临港新片区初步建立了较为成熟的投资贸易自由化便利化制度体系，打造了一批较为开放的功能平台，聚集了一批一批世界一流企业初步建立起具有国际市场竞争力的开放型产业体系，经济实力和经济总量显着提升。 下一步，将推动新区高水平、国际化发展，实现临港新区特殊经济功能区内涵。

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