11月21日,“中国人民大学-新加坡管理大学全球论坛”在北京举行,主题为“绿色金融与治理:从承诺到行动”。 本次论坛由中国人民大学和新加坡管理大学联合主办,财经学院、中国财政金融政策研究中心承办,国际货币研究所(IMI)协办。
论坛期间,中国人民大学生态金融研究中心副主任兰红接受了每日经济新闻(以下简称NBD)记者采访。
我国碳价已达高位
NBD:今年国内碳价一度突破80元/吨,较2021年交易首日开盘价48元/吨有较大涨幅,但近期有所回落。 您认为未来碳价将如何变化?
兰红:虽然最近我国碳价从每吨80多元降到了每吨70多元,但这个价格已经算比较高了。 从总体来看,我国的碳价一定会更高,而且会越来越高。
一方面,碳价格是碳环境容量的市场定价,是资源稀缺性的反映。 未来随着碳交易市场向其他行业拓展,碳排放配额必将变得越来越稀缺。
另一方面,国际碳价格也会影响我国碳市场。 如今欧盟碳价已经突破100欧元每吨,欧盟碳边界调整机制也开始试运行。 欧盟的碳边界调整机制实际上是征收碳价格的差额,即中国企业支付的碳成本与欧盟碳价格之间的差额。 我国碳价越低,出口企业向欧盟支付的费用就越多。
另外,目前我国的碳价确实还没有达到应有的价格。 不过,碳价不会突然大幅上涨。 必须考虑企业的承受能力,碳价格要在政策引导下逐步上涨。
NBD:重启CCER(国家自愿减排量)会对我国碳价产生什么影响?
兰红:根据规定,CCER只能占整个碳交易市场的5%,因此CCER供应量的增加不会对碳交易市场的碳价格产生太大影响。 另外,CCER进入了国际航空碳抵消减排机制,这使得CCER作为有价证券的高度认可,因此CCER的价格也比较高,现在已经超过100元,形成价格倒挂。 因此,CCER不太可能降低我国的碳价格,反而可能会提高。
目前,种种迹象都表明我国碳价呈上升趋势。 明年可能会出现一个相对较高的峰值。 随着其他几个主要行业进入碳交易市场,减排需求将会增加。 结合欧盟碳交易市场的影响以及我国“双碳”目标的推进,碳价将会上涨。
NBD:我国目前碳市场交易成交率仅为2%。 如何更好发挥碳交易市场的作用?
兰红:成交率低确实是一个问题,因为如果没有交易,就很难利用市场来优化碳资源配置。 成交率低的部分原因是碳交易市场目前只对发电行业开放。 在燃煤电厂,特别是万吨标准煤以上的大型燃煤电厂,所采用的工艺和技术都比较相似,导致减排成本差距较小,且不存在差异。买家和卖家。 分化明显。
未来当其他行业进入碳交易市场时,行业间减排成本差距较大,从而产生更多的交易需求。 当交易需求产生时,绿色金融可以发挥更大的作用。
金融机构最终将参与
NBD:目前金融机构还不能直接参与碳排放配额的买卖。 您认为未来有可能直接参与吗?
兰红:虽然金融机构目前并没有直接作为买家进入碳交易市场进行买卖业务,但已经发挥了资金担保、提供绿色保险服务、为碳减排项目提供融资服务等作用。
目前,由于碳交易市场本身还不够完善,金融机构并未直接参与。 我认为金融机构最终还是要正式进入碳交易市场。 只有这样,他们才能发挥更大的作用。
NBD:绿色金融发展过程中如何规避洗绿等风险?
兰红:首先,洗绿、漂绿都跟标准有关。 以绿色债券为例。 2015年,相关部门分别发布了绿色金融债券和绿色公司债券标准。 但两个标准存在差异,这就给洗绿、洗绿留下了空间。 2021年发布的《绿色债券支持项目目录(2021年版)》统一了这一标准。
其次,具体核查监督也很重要。 如果标准明确但融资投资没有有效监管,资金可能会投向其他行业。
除了政府监管外,信息公开也很重要。 目前,央行对银行的监管非常严格,绿色金融债券的信息披露相对较好,但其他公司绿色公司债券的信息披露水平较低。
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