金砖国家领导人第十五次会晤将在南非约翰内斯堡举行

金砖国家合作机制是否扩大，成为近期国际舆论场的热门话题。

8月22日至24日，金砖国家领导人第十五次会晤（简称“金砖国家会晤”）将在南非约翰内斯堡举行。 这次峰会被认为具有历史意义，因为它将考虑沙特阿拉伯、伊朗、土耳其和印度尼西亚等地区大国的加入，以及建立共同货币。

峰会东道主南非总统拉马福萨7月17日表示，金砖国家领导人将在峰会上讨论产能扩张问题。

这种趋势让七国集团感到不安，西方媒体开始散布可疑消息。

路透社8月2日报道，巴西超过印度，成为对金砖国家扩张疑虑最大的成员。 几小时后，巴西总统卢拉公开反驳，表示支持更多国家加入由发展中大国组成的金砖机制。

金砖国家对于产能扩张持什么态度？ 今年的峰会，12年未变的金砖团队是否会变得更加强大？ 潮新闻采访了著名国际问题专家、中国人民大学国际关系学院教授金灿荣。

西媒称巴基斯坦和印度反对扩张，卢拉亲自辟谣

如今，金砖机制已成为在国际政治经济体系中具有重要影响的多边合作机制。金砖国家通过金砖对外活动和‘金砖+’合作，与广大新兴市场国家和发展中国家密切合作，已成立”。 金灿荣告诉潮汕新闻记者。

据悉，金砖五国的人口总数、土地面积、经济总量、贸易总额分别约占世界的42%、26%、25%和18%。 各银行拥有约 14% 的投票权。

金砖国家上一次扩大规模可以追溯到2011年，当时南非被接纳为金砖国家成员。 尽管“金砖+”机制在2017年厦门峰会上正式启动，但新成员仍不明朗。

南非金砖国家事务协调员苏克拉尔6月初表示，候选人人数和完整名单是保密的，但他表示“将会有新的候选人”。

据RT报道，已有22个国家提交了正式加入申请，其中最受欢迎的是沙特阿拉伯和伊朗，以及土耳其、印度尼西亚、阿尔及利亚、埃及、阿根廷、委内瑞拉、阿联酋、巴林和肯尼亚。 西非国家也加入了候选者行列，其中尼日利亚是最有力的竞争者。

7月27日，彭博社援引所谓消息人士的话称，巴西和印度反对金砖国家扩张，但希望引入观察员，“防止金砖国家成为美国和欧洲的制衡力量”。

据今日俄罗斯（RT）网站8月3日报道，印度和巴西先后否认西方媒体有关两国担心或反对金砖国家扩张的报道，巴西也表示支持金砖国家扩张。金砖国家。

印度外交部发言人巴格奇3日在新闻发布会上表示：“有媒体称印度对金砖国家扩张计划持保留态度，这是毫无根据的猜测，这根本不是事实。”

8月2日，卢拉向记者阐述了自己的观点：“有很多国家想要加入，如果他们遵守我们正在制定的规则，我们就会接受他们的参与。”

外交部发言人毛宁6月1日表示，原则上，中方一贯主张金砖国家是开放包容的机制。 我们支持金砖国家扩大进程，欢迎更多志同道合的伙伴早日加入金砖国家大家庭。

中国、南非、俄罗斯坚定支持产能扩张

金灿荣认为，今年以来出现了一个新趋势，就是金砖国家、上海合作组织等在我国发挥重要作用的平台正在加速扩大自己的朋友圈。 “此前，上海合作组织已正式吸纳伊朗，明年将讨论白俄罗斯。”

据今年金砖国家领导人会晤东道国南非介绍，申请名单上有20多个国家，各国入盟意愿非常强烈。

金灿荣分析，金砖五国中，中国、南非、俄罗斯坚定支持扩张。 巴西的态度有点暧昧，但卢拉的态度也值得欢迎。

“金砖国家的扩张一开始主要是中国的想法，南非目前也很积极。俄罗斯一开始不太积极，但俄乌冲突爆发后，面临美国的强大压力与西方国家的关系，急需扩大自己的朋友圈，以获得广泛的国际网络支持，因此俄罗斯的态度发生了很大变化。

印度拥有否决权

“但现在我们遇到了一些麻烦。印度对金砖国家的扩张持相对消极的态度。” 金灿荣解释说，印度并不是公开反对扩张，而是态度模棱两可。 “虽然印度官员3日发声，印度没有反对，但也没有支持，听得出他其实很犹豫。”

为什么印度的态度如此消极？ 金灿荣总结了以下原因：“第一，金砖平台以中国为主导，而且越来越强。我国GDP是其他四个国家总和的两倍多，金砖银行也占据主导地位。”是由中国建立起来的。现在，印度对中国有一定的战略阻力，这一部分是受到美国的影响，但更多的是印度自己的问题。”

“在任何由中国主导的国际组织中，印度都不愿意扩张。” 据介绍，目前已有至少20个国家申请加入，如果算上有意向的国家，总数可能超过40个。 金灿荣提出了一个明显的推论：扩容后，印度在金砖国家平台中的权重会下降，可能就没那么好说话了。

金灿荣认为，真心想进来的国家有20个，印度不敢公开表示反对，因为会得罪这些国家。 “但印度肯定会不愿意，而且可能会造成一些程序障碍。”

“需要强调的是，金砖机制虽然已经有了一定程度的制度化，但还不是一个正式的国际组织，只是五个主要新兴市场国家自发组织的一个论坛，每年都有峰会，金灿荣表示，目前，金砖国家在重大问题上不采取多数表决的方式，而是通过谈判解决，做出正式决定的前提是所有成员国都同意“所以，其实印度可以一票否决。”

金灿荣举了个例子：法国总统马克龙提出出席南非金砖国家领导人会晤，但由于俄罗斯的坚决反对，最终落空。 这也使得金砖机制失去了与西方大国坐下来进行平等友好交往的良机。

金砖国家扩张大势不可阻挡

金灿荣认为，从长远来看，金砖国家的良好发展对印度有利。 金砖国家仍以发展中国家为主，印度从各方面都算得上是发展中大国，脱离金砖国家对印度不利。

“金砖国家的扩大和朋友圈的扩大将加强印度与西方的谈判地位。” 金灿荣表示，“现在只是因为印度高层对中国抱有各种奇怪的想法，心态不正确，才导致一些非理性的行为。”

据RT报道，各国目前正在内部讨论扩大候选国的标准，以及如何推进扩大进程。 “目前，金砖国家扩容刚刚提上议程，内部在具体标准上存在分歧，因此今年大概率不会有新成员正式加入。不过，此事将进行讨论”作为金砖国家峰会上的一个议题，应该有实质性的进展。”

金灿荣表示，对于中国而言，只要打开这个开放，那就是一个巨大的进步。 希望本次峰会确定新成员加入的原则和条件，进而扩大容量。 “金砖国家的扩张一定是大势所趋，任何人都无法阻止。”

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