财联社9月17日讯（记者李子健）盐湖股份（000792.SZ）近期并不平静。 该公司申请变更采矿权导致“应付巨款”近19亿元。 这笔费用的会计处理是否暗藏“业绩地雷”，成为资本市场关注的焦点。
美联社记者从盐湖股份的公告及多方采访获悉，这笔费用是为了有偿处置察尔汗盐湖已消耗的部分钾盐、锂盐。 虽然涉及“生产过剩”，但可能更多是历史原因，而非公司主观因素。 这次采矿权的变更，更像是盐湖控股出于自律而做出的举动。 从行业角度来看，在多个矿产资源主要省份，类似盐湖控股面临的情况或许并非孤例。
19亿应付的“巨款”是否会一次性结清？
近日，青海省自然资源厅披露了《青海盐业柴达木察尔汗钾盐镁盐矿别尔坦矿区（以下简称“察尔汗盐湖”）采矿权（部分资源）转让盈利评估报告》莱克实业有限公司” （以下简称《报告》）显示，盐湖股份申请变更察尔汗盐湖采矿权，根据相关文件，将处置察尔汗盐湖部分消耗的钾盐、锂盐湖是收费的。
图片来源：《青海盐湖实业有限公司柴达木察尔汗钾镁盐矿别尔坦矿区采矿权（部分资源）收益评估报告》截图
《报告》显示，青海省自然资源厅对青海盐湖实业有限公司（简称“盐湖”）的“柴达木察尔汗钾盐镁盐矿别尔坦矿区采矿权（部分资源）”进行征用。截至2023年4月 截至3月30日，转让收入超过处置资源应支付的氯化钾金额和未无偿处置的碳酸锂产品金额合计近19亿元。
其中，盐湖股份应支付转让收入的氯化钾产品数量为2971.39万吨，碳酸锂产品数量为108861.33吨。 评估机构按照基准价格系数调整法和收益权益法评估应支付的氯化钾转让收入。 评估值为15.25亿元，应付碳酸锂转让收入评估值为3.72亿元。
近19亿元的应付转让收入对于盐湖股份来说并不是一个小数目。 盐湖控股半年报显示，公司今年上半年实现净利润51亿元，19亿元占其上半年净利润的近40%。
令资本市场担忧的是，由于转让收益超过已处置的氯化钾数量（应支付款项）和未无偿处置的碳酸锂产品数量，如果盐湖股份入股前期没有摊销生产过程中的成本，这可能意味着需要一次性计提，导致业绩“减值”。
北京金城同达律师事务所高级合伙人吴永高向美联社记者解释：如果应支付的近19亿元转让收入是针对已使用的资源量的话，那么就是对转让收入的偿还来自先前消耗的资源。 政策上并没有明确规定这部分费用的征收节点，但在管理自然资源时，比如发生变化，就会征收。
本次事件的复杂性在于，盐湖股份是在变更采矿权的前提下发生的费用，在会计上如何处理可能还需要进一步讨论。 《报告》显示，该项目生产规模为氯化钾440万吨/年、碳酸锂16127.60吨/年； 矿区首次取得采矿权时，该项目生产规模为采矿矿物钾盐的70%。 数千吨/年。
对于近19亿应付转让款项将如何处理，美联社记者联系盐湖股份，但对方未予置评。 记者注意到，盐湖股份在互动平台上表示，公司将根据实际业务实质进行会计处理。
历史遗留的“生产过剩”
出现“生产过剩”、需要支付转让收益的原因，需要追溯到2007年。当时，青海盐湖工业（集团）有限责任公司获得了青海省比尔坦矿区的采矿权。柴达木察尔汗首次钾镁盐矿，面积2259.90028km²，年开采钾盐70万吨。 有效期为2007年10月至2037年。
2008年，青海数字网络投资（集团）有限公司（以下简称“数字网络”）通过定向增发方式吸收合并青海盐湖工业（集团）股份有限公司。 同时，数码网络更名为青海盐湖工业集团股份有限公司。
随后2009年，《关于青海盐湖钾肥股份有限公司以新股吸收合并青海盐湖工业集团有限公司股份暨关联交易及注销其所持盐湖钾肥股份的报告书》盐湖集团”经青海省人民政府批准。 2010年，其新股换股吸收合并盐湖集团。
2011年，青海盐湖钾肥有限责任公司更名为青海盐湖实业有限责任公司（现“盐湖股份有限公司”），并获得柴达木察尔汗钾盐、镁矿采矿权别尔坦矿区盐矿于2011年8月31日转让给青海盐湖钾肥股份有限公司，采矿权人自2037年10月8日起由青海盐湖工业集团有限公司变更为盐湖股份。
值得注意的是，根据《青海柴达木察尔汗钾盐镁盐矿别尔坦矿区采矿权评估报告》（经纬评报字（2006）254号），评估氯化钾（95%）产品量至2058万吨。 根据《青海盐湖工业股份有限公司察汗盐湖钾镁盐矿采矿权出让收益评估报告》（青金石评〔2018〕146号），生产期察尔汗盐湖碳酸锂将于2020年开工，碳酸锂生产规模为1400吨/年。
多年来，盐湖的实际生产规模显然比报道的要大。 截至2023年4月30日，盐湖股份有限公司处置资源氯化钾5029.39万吨，抵销了此前评估的氯化钾（95%）产品量2058万吨，即氯化钾产品超处置资源量达到2971.39万吨。
图片来源：《关于提交《青海盐湖工业股份有限公司柴达木察尔罕钾盐镁盐矿别尔坦矿区采矿权转让盈利评估报告》的函》截图
碳酸锂方面，盐湖股份于2015年开始生产，截至2023年4月30日累计生产碳酸锂113,528吨。如上，应扣除生产碳酸锂4,666.67吨，这意味着2015年至2023年4月30日处置的资源量将超过碳酸锂产品量108861.33吨。
图片来源：《关于提交《青海盐湖工业股份有限公司柴达木察尔汗钾盐镁盐矿别尔坦矿区采矿权转让收益评估报告》的函》截图
盐湖股份的自我合规
一位不愿透露姓名的矿业律师告诉美联社记者，根据《自然资源部办公厅关于矿产资源储量审核备案管理若干事项的通知》（自然资源办发[2020]26号） 、开采期间累计检查矿产资源量发生重大变化（变化超过30%或达到中等规模以上）的，应当提交符合相关标准规范的矿产资源储量报告并提出审查备案申请。
前面提到，根据《青海柴达木察尔汗钾镁盐矿别尔坦矿区采矿权评估报告》（经纬评报字（2006）254号），预计氯化钾（95%）产品量为20.58万吨。
2007年《柴达木察尔汗钾镁盐矿别尔坦矿区资源储量核查报告》显示，由于当时既没有“固改液”开采的概念，也没有固体钾矿，当时考虑原勘探工业指标，导致探明储量较探明储量减少6280.1万吨。
最新信息显示，盐湖股份有限公司于2023年1月编制了《青海省格尔木市柴达木察尔汗钾盐镁盐矿别尔坦矿区2022年度储量年度报告》不过，由于财联社记者没有从公开信息中获取相关报道，因此无法获得具体的准备金披露情况。
上述不愿透露姓名的矿业律师表示，根据国家相关规定，新增资源储量需要有偿处置，即矿业权出让收益必须缴纳。 但据我们了解，对于未及时登记准备金的后果，法律并无明确规定。 。 这或许意味着，盐湖股份此次采矿权变更更像是出于自我遵守的举动。
一位长期在西藏和青海服务的矿业律师告诉美联社记者，超额处置的情况存在历史因素。 早期是因为法律法规不完善，或者是为了保障就业、区域发展、承担社会责任等目的。 矿产资源出让金的实施可能存在一些问题。 目前部分地区要求补缴，相当于合规。
作为“世界留下的翡翠”，察尔汗盐湖是世界第二大盐湖，盐资源总储量超过600亿吨，卤水锂资源量位居世界第三，氯化锂储量为1204.2万吨。 在我国排名第一。
虽然目前碳酸锂价格已经跌破20万元/吨，但盐湖提锂成本一般只有3万-5万元/吨，而且还有丰厚的利润，加上贾大锂矿的早期探矿权，李家沟北锂矿探矿权仍以“天价”出售，这使得盐湖股份并未失去对察尔汗盐湖资源的任何控制权。
此次盐湖股份申请变更察尔汗盐湖采矿权，并支付处置察尔汗盐湖部分消耗钾盐、锂盐费用。 这或许只是该公司长期开发察尔汗盐湖的唯一出路。 。
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