师[2023]5号
各省、自治区、直辖市教育厅（委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育厅（局），各所属高等学校：
为贯彻落实党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述，特别是中央政治局第三次、第五次集体学习的重要讲话精神，中央提出到2023年，把加强教师队伍建设作为建设教育强国最重要的基础性工作来抓，完善中国特色教师教育体系，推动高水平高校培养高素质研究生中小学一级教师，让优秀的人培养出更好的人，为拔尖创新人才的培养打下坚实的基础。 教育部会同有关部门现就实施国家卓越中小学教师培养计划（以下简称国优计划）提出以下意见。
一、目标任务
2023年起，国家支持以“双一流”建设大学为代表的高水平大学选拔品学兼优、有教学意愿的学生作为“国家卓越计划”研究生。 不少于26学分的教师教育模块课程（含参与教育实践），通过“国家卓越计划”研究生培养吸引优秀人才来教，输送一批教育感情深厚、业务素质过硬、扎实做好中小学教学基本功。
2、选拔与培训
(一)评选方法
一、免选。 具有升学、免试资格的应届本科毕业生，向“国优计划”培养高校申请。 考试合格后，可通过保送、免试等方式考入“国优计划”研究生，入读“国优计划”培养院校。 研究生专业学位。
2、第二次选拔研究生。 “国优计划”培养院校对非教育类研究生进行二次选拔，结合学生专业课程成绩和面试等综合考察学生的教学潜力。
（二）培训模式
“国创计划”培养院校通过独立培养或与师范院校联合培养的方式为“国创计划”研究生体系提供教师教育模块课程，包括教育学、心理学、中小学课程不少于18门学分教学、科技史等以及不少于8学分的教育实践，全面实行高校教师与中小学教师共同指导教育实践的“双导师制”，强化教育实践教学。师范生职业素质训练和基本教学技能训练。
支持“国创计划”培养院校为免试的“国创计划”研究生设计教师教育必修课程，引导学生从本科四年级开始通过网络学习和离线方法。 参加研究生教学保障组的“国优计划”研究生，其教学实践将计入“国优计划”研究生教育实践学分。
鼓励高水平高等学校为全体学生开设教师教育选修课。 “国家精品计划”本科阶段选修的教师教育课程所获得的学分，可计入“国家精品计划”研究生培养相关模块课程的学分。
攻读非教育型研究生学位并完成26学分教师教育模块课程并通过硕士学位论文答辩的“国家卓越计划”研究生，毕业时获得硕士学位证书。 专题研究论文、调查研究报告、案例分析报告、方案设计报告等都可以作为教育硕士专业论文。
3. 教学激励
（一）纳入免试证明范围
“国家卓越计划”研究生享受免试国家中小学教师资格考试取得中小学教师资格（简称免试认证）的改革政策。 “国家卓越计划”研究生修满规定学分，可按照教育学研究生免试认证有关规定，按程序申领中小学教师资格证书。
（二）探索“订单”培育
探索“双一流”建设高校与优质中小学建立“订单”培养合作，支持优质中小学与“国家双一流”研究生签订“订单”培养协议优秀节目”。 “订单”培养的“国优计划”研究生毕业后，按协议到相关中小学任教。
（三）组织专项招聘
各地要把“国家卓越计划”研究生作为基础教育教师人才，做好引进工作。 精心组织中小学校赴相关“双一流”建设高校或在当地举办专题招聘会，开辟教学服务“绿色通道”，支持“国优计划”研究生升学与中小学签订就业协议。
（四）支持专业发展
“国创计划”培养高校要建立教学毕业生专业发展跟踪服务机制，持续提供支持，特别是支持“国创计划”教学毕业生报考博士研究生，进一步提高专业水平。 地方教育行政部门和中小学要创造良好条件，支持“国创计划”研究生开展创新教学，制定五年周期的专业发展支持计划，优先参加国家名师计划管理职位的培训和支持。 计划帮助“国家卓越计划”研究生成长为基础教育领军人才，担任中小学带头人，引领地方基础教育改革发展。
四、实施保障
（一）加强政策激励和引导
“双一流”建设高校研究提出“国优计划”年度研究生招生计划总需求，并报教育部审核。 对于获批“国创计划”招生人数，教育部将在年度研究生招生计划管理中增量安排并给予同等支持。 对于“国家卓越计划”推荐院校，教育部将在明年的研究生晋升计划中给予相应奖励。 教育部协调有关部门将高等学校“国创计划”学生教学情况作为相关经费分配的因素，在经费安排上给予指导和支持。
（二）优秀比赛教育实践基地
各地特别是“国创计划”培养院校所在省份，教育行政部门要积极支持“国创计划”研究生培养工作，选择优质中小学作为“国创计划”研究生培养实习基地。培养高校，推荐一线中小学教师和教学骨干为实践导师，指导“国创计划”研究生在实践中提高教育教学能力。
（三）加强人才培养统筹规划
“国创计划”培养高校要成立由学校负责同志领导的专门工作领导小组，依托与基础教育密切相关的优势学科设计培养方案，充分调动校内外资源，整合多学科高素质学术力量，聚集高水平师资队伍，提供基础扎实、宽口径、多样化的课程，支撑“国家卓越计划”研究生培养。 加强课程设置、教学组织、教育实践、学术交流等环节的统筹规划，强化培养过程考核，切实提高“国家精品计划”研究生的专业水平和教学育人技能。
五、工作要求
将“国创计划”研究生培养作为“双一流”大学建设的重要任务，先行试点并持续推进（第一批试点安排见附件）。 “双一流”建设大学等高水平大学要提高政治站位，抓好“国创计划”研究生培养，为中小学培养高素质师资，夯实基础建设教育强国，服务高质量发展。
附件：“国创计划”第一批试点工作安排
教育部
2023 年 7 月 25 日
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