继多个部门在不同场合密集发声优化房地产政策意见后，郑州这座千万人口以上的河南省省会城市再次走在了调整的风口浪尖。
8月3日，郑州市住房保障和房地产管理局等部门联合印发《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》（简称《通知》），新发15条楼市调控政策，包括实施“认房”“不认贷”政策、暂停实施限售政策、有序降低存量房贷利率等。
郑州一景。丁友明 摄 第一个明确“认房不认贷”的热点城市
“落实新发行首套个人住房贷款利率政策动态调整长效机制，根据实际情况适时调整我市新发行首套住房商业贷款利率下限。落实“认房不贷”政策，更大限度满足刚性需求，改善住房需求。 此次郑州发布的新政策中，金融信贷支持部分尤其受到关注。
分析认为，郑州由此成为官方提出“及时调整优化房地产政策”后第一个出台房地产综合调控政策的热点城市，也是第一个明确出台房地产调控政策的省会城市。宣布实行“认房不认贷”。
“郑州明确提到实施‘认房不贷’政策，具有非常强烈的信号意义，是全国第一个在制度文件中提及这一内容的城市。” 易居研究院研究总监严跃进表示，内蒙古赤峰也宣布实施“认房不贷”政策，但主要集中在住房公积金领域。
中国指数研究院指数研究部总经理曹晶晶提到，郑州目前实行“认贷不认房”政策，即有房且已结清购房贷款的家庭、实行首套房贷款政策，政策相对宽松。
“政策还提到‘鼓励郑州各商业银行有序调整存量个人住房贷款利率’。这也是央行明确表态调整存量个人住房贷款利率的首个热点城市。 8月1日央行发声后现有住房贷款。” 曹晶晶表示，这也是目前市场和买家比较关心的。
针对“落实房贷利率政策动态调整长效机制”的表述，严跃进预计，这将为后续房贷利率下调提供更大的灵活性。 为了减轻购房者负担，增加消费需求，后续房贷利率可能仍有下降空间。
资料图：在建房地产楼盘。中新社记者 张斌 摄 限购政策持续放松
《通知》指出，购买改善型住房的，其原有住房暂缓执行上一文件要求。 《证书》有效期未满3年，不得上市转让”。
在招联金融首席研究员董希淼看来，限购政策的暂停也值得关注。 此前，在过于严格的限购、限贷政策下，居民改善住房的需求难以得到充分满足。 这是当前住房消费难以回升的重要原因。
“按照三年限售期限，部分三年内认购的房产没有立即转售的机会。但目前限售的解除，具有很好的指导意义。” 严跃进认为，购房者的房产可以转售盘活，对房屋置换需求的释放有积极作用，对郑州大户型住宅去库存也有积极重要影响。
他表示，这也是今年很多城市的政策趋势。 6月，福建福清率先取消限购。 这也表明，从减少约束、激活住房流动性、鼓励释放好转住房需求的角度来看，取消限售将是当前非常重要的一个特征。
据克瑞研究中心统计，上半年，多地限购政策有所松动。 其中，广州、长沙、厦门、武汉等14个城市放宽限购； 湖南、青岛、合肥等十余个城市放宽贷款限制； 深圳、常州、无锡等7个城市放宽限价； 销售。
广东省城市规划研究院住房政策研究中心首席研究员李玉佳认为，暂停限售是为了激活置换需求，但在当前背景下，二次购房的可能性增加。 - 必须考虑现有住房清单。
“目前，郑州二手房挂牌量已达15万套左右，创历史新高。如果楼市大环境和基本面没有改变，单纯退出限购，可能会导致部分业主挂牌”待售房屋、挂牌数量将进一步增加，继续打压市场预期。” 李玉嘉说道。
诸葛找房网8月4日晚数据显示，郑州近14.2万套待售二手房中，新开盘2100余套，24小时内降价出售680套，已售出100套。以更高的价格。 只有59套。
资料图：郑州街道。 刘鹏射为何在郑州“领先”？
纵观本轮房地产政策调整周期，郑州是一个出现频率较高的城市。
例如，今年4月，郑州将限售政策调整为以网签、缴纳契税和房产权登记时间为准，三者中任意一项均可出售一年。 与此同时，二环外限购取消、公积金“随存转”、支持提取公积金首付等政策也相继出台。
曹晶晶表示，这项政策还提到了契税补贴、购房补贴、公积金支持、住房交易税减免、土地分期付款等措施，这些对于提升市场预期都有积极作用。 租购并举、城中村改造等相关建议与中央及各部委近期提出的建议一致。 预计，房票安置和货币化安置进程将继续推进。
郑州的一系列部署与其当前的房地产市场状况不无关系。 克而瑞数据显示，7月份，郑州主城区新建住宅成交量和供应量均出现明显下滑。 住宅成交面积约40万平方米，环比下降约21%，已连续6个月下降。
郑州一位业内人士对当地市场的变化深有体会：“最近销售比较低迷，我的小区是地铁房，位置好，配套设施齐全，这段时间每平米的价格下降了2000多元。这次的措施比较实际、及时，如果落实得好，我想会比去年发布的‘郑十九条’更有效。”
他特别提到，郑州房地产目前处于供过于求的买方市场，挂牌数量较多，不少项目停工问题尚未彻底解决，使得人们更倾向于购买二手房。 新政策中还提出郑东新区1个项目、惠济区1个项目作为“现房销售”试点。
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